随着经济体制改革的不断深化,民间借贷在社会诸多领域日趋活跃，但因相关法规、制度尚未完善，民间借贷也引发了诸多的社会问题和法律问题。在此，本文就我国民间借贷存在的问题及其完善试做探讨，以期从法律层面对民间借贷加以规制。
一、制定民间借贷的单行法：
首先，应该明确民间借贷的法律地位，将其纳入法律调整范围，实现民间资本运行的阳光化。其次，完善目前有关民间借贷的法律体系，形成以《民间借贷法》为主，以《放贷人管理条例》、《私募基金管理办法》、《企业委托贷款管理办法》以及规制典当行等中间商行业的专项法规、规章为补充的规范体系，明确民间融资当事人双方的权利义务关系。再次，保护促进经济正常发展需求的民间借贷活动，打击“以民间借贷之名行违法犯罪之实”的行为。最后，建立个人信用评价体系，让民间借贷主体通过征信系统及时了解和掌握对方的信用状况，规避借贷风险，减少借贷纠纷。充分发挥民间借贷在优化资源配置，提高资金使用效率，促进经济社会发展的积极作用。
二、规范民间借贷合同：
在绝大多数的民间借贷合同中都没有采取法律规定的法律形式。在《合同法》中明文规定应该采取书面形式，可是由于民间借贷多数发生在熟人社会里，以及经常性的经济关系中，所以省去了许多程序，合同内容不规范，格式不严谨，有的甚至直接口头形式达成协议，这样的话，就使得民间借贷纠纷更加难以解决，甚至出现受害者都无法通过法院维护自己的正当权益。所以，在以后制定的民间借贷单行法当中，应该强制性地要求其采用书面形式，坚决杜绝口头协议。其次，明确规定相应的主要条款，把主体，标的，付款日期，数量等都明确规定。除此，之外，还有最后的法律责任的承担也应该具体明确，这样才能更好地维护当事人的权利，督促双方承担各自的义务，有效的维护交易安全。
三、建立利率定价机制：
通过数据显示，民间借贷的利率普遍比正规的银行贷款利率高，甚至出现高利贷等投机行为。而从经济学理论上来说，获得利益要与其承担的风险相对应，民间借贷的高息行为显然违背了这一原理。因此，我们要很好的规制这种行为，而建立利率定价机制可以确定其合理的利润空间从而成为抑制民间借贷中高息投机行为的最好良药。在制定利率机制的时候要吸取“四倍红线”的教训，不仅要做到制定出相应的措施，还要监督其措施的运行情况。另外，在制定利率时，我们应该坚持具体问题具体分析，不可出现“一刀切”，因为在中国960万平方米的土地上存在着太多的差异。
此外，还应该建立预警机制，规范民间借贷的利率定价，抑制民间借贷中的“高息”行为。就目前来看，我国存在着资金供求失衡的情形，资金得不到很好的利用，所以应采取积极措施努力去改变资金供需扭曲的现状，使民间借贷利率走向合理化，这将有利于保证大多数民间借贷行为的合法性，把民间借贷逐步引入正常的金融活动中来。
四、完善监管体制：
对民间借贷的监管是规范其发展的关键。建立行之有效的监管体系，对规范民间借贷运行为具有很大的意义。
