一、追债跳楼背后的民间借贷乱象
今年有一起引起全国轰动的案件是在8月2日，家住河南省方城县的李志国，在被上门讨债的债主连续七天追债后，选择了从楼上跳下。李志国死的时候，家里聚集了几十个人。
屋子里有他的家人，有债主，还有派出所民警。
知情人说，李志国作为联合借款人和担保人，欠下了数百万元债务。这次上门讨债的债主，李志国一共欠他们70万元。
知情人士告诉新京报记者，这起借款人跳楼事件折射的是一个中原小城全民借贷的图景，据统计，近三年时间里，该县仅对簿公堂的民间借贷纠纷就有近千起，未提起诉讼的民间借贷数则难以估量。当地一位官员坦言，目前民间借贷的监管十分尴尬，民间借贷的问题主要在于国家层面的政策引导。
二、如何加强对民间借贷的监管
第一、完善金融监管体系。尽快明确中央和地方政府的监管权责界限，银监会、金融、工商、商务等监管主体的职责分工。建立部门合作和联合执法的工作机制，健全包括民间金融风险监测在内的预警及处置机制，通过专项行动等，规范打击、取缔非法的高利贷行为。完善征信体系建设，将民间借贷信息纳入征信管理体系，促进其运作透明化。
第二、全面深化金融改革。一是要加大投资体制改革的力度，加快资本市场发展速度，积极为民间社会资金顺利进入受限的投资领域拓宽渠道、扫除障碍；二是进一步放低民营资本进入银行业的门槛，逐步允许优秀民营企业控股发起设立小型民营银行，放宽对最大股东的占股比例限制；三是要开发地方性金融市场，积极组建多元化的金融组织体系，农村合作银行、农村资金互助社、小额贷款公司等；四是要加快利率市场化改革步伐，使资金价格能真实反映市场供求。要结合利率市场化的要求和民间借贷的风险，确定民间借贷合理的利率区间。第三、加快民间借贷立法进程。制定专门的民间借贷法规法律，将规范民间借贷行为纳入依法治国的框架内，对民间借贷中介机构的性质、资格、广告行为和运作方式予以规范。建立和完善互联网金融法律体系，对网络金融市场准入、交易者的身份认证、电子合同的有效性确认等方面都要尽快立法。加快国家层面的民间借贷法立法进程。
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