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重庆计划明年基本实现养老保险全覆盖

2010年07月07日 15:12 财新网 邓海我要评论0字号:T |T

重庆市人力资源和社会保障局局长侯小川6日表示,到2011年底前,重庆将实现农村养老保险制度全覆盖,300多万农村老人将从中获益。

按重庆市政府的规划,到2011年底前,重庆拟将农村养老保险范围扩展到40个区县,农民参保率将达到80%以上。

具体而言,到今年10月,重庆尚未试点的三峡库区和主城区15个区县将纳入试点范围,涉及农村户籍人数981万人,其中60岁以上老年人有168万人。到明年4月,其余区县将全部纳入,涉及农村户籍人口482万,其中参保即享受待遇的有81万。

实施此项举措,重庆将基本实现养老保险制度性全覆盖。侯小川表示,重庆的目标就是构建全覆盖、保基本、能转移、可持续的社会养老保障体系,希望借这个保险机制的建立,让16岁以上的人都能够参加社会养老保险,让60岁以上的人都能领到养老待遇,从制度上解决全市2000多万农民的养老问题。

其实,早在2009年国家新型农村社会养老保险指导意见出台前,重庆就已在15个区县开展城乡居民社会养老保险试点,试点面积为38%。截至今年5月底,这15个区县参保人员达344万人,其中老年人员124万。从去年7月起,他们每人每月可至少领取80元养老金。

按规定,可参加当地居民养老保险的重庆籍人员,包括年满16周岁以上的农村居民;年满16周岁以上的城镇灵活就业人员;年满60周岁以上的城镇每月享受基本保险(退休)待遇的人员。

不得参加居民养老保险的,包括全日制在校学生及已按月领取基本养老金、退休待遇或养老待遇的人员。此外,已参加城镇企业职工基本养老保险、农民工养老保险、机关事业单位养老保险的人员,同一时段不再参加居民养老保险。

办法规定,城乡居民养老保险启动时,年龄在60岁以下(不包括60岁)的居民,可选择的年缴费标准有100元、200元、400元、600元、900元五个档次,完清缴费后,政府再补贴30元。

60岁以上的居民,则有40元、60元、90元三个档次,缴费的时间按距本人75周岁余命计算,最低不少于60个月,并需一次性交清。如果选择不缴费的话,则可按月领取基础养老金,目前的标准是80元,但其符合参保条件的子女,应当参保缴费。

“在养老金的支付方面,我们是至少80元,而中央规定的最低标准时55元。”侯小川说,对独生子女的父母和年满70周岁以上者,每人每月还将增发10元。

记者了解到,重庆目前还在研究各种养老保险相互间的转移问题,包括如何计算等。在养老保险金的管理上,重庆将一步到位,率先实施基金的全市统筹。

重庆市财政局社保处副处长瞿定祥说,除了中央的基础养老金55元,重庆市和区县两级财政将要承担六项补贴,包括中央基础养老金55元之上增加的25元钱、每年缴费补贴30元、残疾人士每人每年代缴40元、独生子女父母要增发10元、年满70周岁的参保者要增发10块钱,还有一次性死亡补足金。

就这些费用的缴纳,重庆主城九区,重庆市政府承担20%,区政府承担80%;其他区县,市政府和区县政府各承担50%。预计明年全市覆盖后,市区政府每年需支付的资金约是36亿元。

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