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关注保障性住房建设超预期

2010年07月21日 10:51 金融界网站我要评论0字号:T |T

核心提示:保障性住房建设很可能成为下半年政策力推的重点,这既是迫于社会稳定压力,同样也是迫于稳定投资的压力。但从下半年的格局来看,保障性住房投资带来的增量收益,有可能成为驱动行情发展的主要偏差因素。

保障性住房建设很可能成为下半年政策力推的重点,这既是迫于社会稳定的压力,同样也是迫于稳定投资的压力。但从下半年的格局来看,保障性住房投资带来的增量收益,有可能成为驱动行情发展的主要偏差因素。

一、缓解社会压力

“为了完成580万套保障性住房建设任务,中央已经下达600多亿资金,有关的政策措施都已经定并以文件形式下发。”住房与城乡建设部部长姜伟新17日在哈尔滨出席“2010中国市长论坛”时透露,国务院批准利用住房公积金贷款支持保障性住房的试点,已经确定了北京28个城市作为试点城市,住房与城乡建设部已经会同财政部、人民银行等制定了具体的试点办法,包括具体的贷款办法。

而此前已经有信息佐证,住建部上半年将和各地政府签订保障协议,将保障性住房建设纳入对地方政绩的考核体系中。而相对去年迟迟各地政府保障性住房严重不达标的现状,迫于社会和经济发展的压力,恐怕今年中央政府将采取更多严厉的举措来确保保障性住房建设达标。

二、拉动相关投资

根据券商的统计资料显示,今年上半年虽然房地产调控紧缩对市场预期影响明显,但对房地产投资的影响却远小于预期。上半年全国房地产开发投资19747亿元,同比增长38.1%,其中,商品住宅投资13692亿元,同比增长34.4%,占房地产开发投资的比重为69.3%.而由于房地产开发投资高于预期,市场也普遍上调了2010年和2011年的投资增速预期至21%和16%.其中两个新增的拉动因素值得注意。一是二线城市的房地产投资增速高于一线城市,也即在一线城市的成交量受到较大冲击背景下,二线城市反而成为意外的亮点。其次是保障性住房投资可能成为新增长点,由于今年保障性住房可能成为政策着力推动的新方向,保障性住房投资有望大幅度提升,可能替代部分商品房下降的冲击。

而从券商统计数据情况来看则更乐观,如保障性住房建设能够达到政策设定的要求,则完全可以抵消商品房下滑可能带来的冲击。因此,排除缓解社会压力的因素,大规模建设保障性住房还可以稳定投资和经济预期,让经济增长完全超出市场预期。

三、房地产发展转型

不过值得注意的是,发展保障性住房对地方财政的压力较大。因此,这一模式还有待考验。

但从长期来看,房地产行业的定位和房地产的发展模式已经开始成为制约城镇化均衡发展的关键。由于房地产行业过度商品化,保障性住房建设长期以来远落后于社会的实际需求,因此才会导致城镇化过程中房价高涨带来社会压力。

而加大保障性住房建设,则恰好是可以满足社会需求,并实现房地产行业转型。而对于市场格局影响来说,一旦保障性住房建设启动,则可能引发土地供应等一系列问题联动,从而会导致城镇化进程开始,长期格局完全转变。

机构来源:广州万隆

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