媒体从相关人士处获悉，由劳动和社会保障部起草修订的《工资条例》将在年内出台，全社会呼唤已久的工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中。
所谓工资集体协商，大家都知道就是职工代表与企业代表坐在一起协商工资待遇，并在协商一致基础上签订协议。这种美事儿，是当前发生的现实，还是遥不可及的愿景？我相信，国人也是心知肚明。
当然，政府力推此事是值得肯定的。但我担心的是，它能否在近期得到贯彻落实。要知道，早在10年前，劳动和社会保障部就曾出台了《工资集体协商试行办法》，如今，10年过去了，别说什么“工资协商制度”了，就是“同工同酬”这一最基本的要求，至今也难以兑现。资料显示，全国共有1300万家企业，其中超过1000万家的中、小企业还没有建立工资集体协商制度。
一项旨在造福普通劳动者的政策，为什么在现实中如此难以推行？原因就在于，政府过于强调“规定”，却缺乏号中命脉的执行手段，制度本身也是“协商”性有余。
显而易见，从企业方面讲，“企业就是我自己的，工资肯定是我说了算”，是企业老板的普遍心态。凭什么政府登高一呼，企业就得应者风从？企业毕竟不是福利机构，企业老板也不是慈善家。所以，政策也好，法规也罢，如果没有执法部门的强力推进，而指望企业家的自觉，那无异于与虎谋皮。
从劳动者方面讲，一盘散沙的职工，谁去和老板谈？可以说，没有一个坚强的工会组织，劳动者的谈判能力根本无从谈起。尤其在资方处于绝对强势地位的当下，即便某些人具备了谈判的意识和能力，要想与资方进行平等博弈，不过是以卵击石，搞不好，连现有的工作岗位都保不住。
当前企业里的工会，基本只是个发发肥皂、办办文艺演出的组织，这点大家都明白无误。如果政府不培植工会的力量，不保障工会的独立性，可以想见，实现平等协商是不可能的事情，再好的法规都没用。
其实，建立工资集体协商制度在两年前就已被写入政府工作报告。但是，要让这一制度得以落实，最基本的前提就是确保劳动法给予的工人组织权、谈判权、罢工权等“劳工三权”落地生根。这其实也是中国人民大学劳动关系研究所所长常凯的意见，我深以为然。
