法邦网首页-法律资讯-法律咨询-找律师-找律所-法律法规-法律常识-合同范本-法律文书-护身法宝-法律导航-专题
设为首页加入收藏
法邦网>法律资讯>司法动态> 法院 登录注册

广东法检全国首试量刑程序改革

2010年08月09日 09:22 人民网我要评论0字号:T |T

人民网广州8月7日电 (吴冰、林劲标 黎建辉)“本案查明的量刑情节有四:其一,被告人系累犯,应从重处罚;其二,有立功表现,可从轻处罚……公诉人、辩护人及被告人提出的量刑建议有理,本院予以采纳。”8月5日上午,在广州市白云区法院量刑程序改革示范庭上,记者看到对被告人该判多少年,控辩双方不再“沉默”,而是当庭展开激辩。与会的专家学者、人大代表都盛赞,这是一场阳光下的审判。

据悉,今年1月份,广东省高级人民法院、省人民检察院在全国同行中率先联手出台《量刑程序指导意见》,规定:检察官、被告人及其辩护人在法官主持下就量刑问题展开辩论,法官据此依法裁判并说明量刑理由。此举将最大限度保障了被告人的权益。

旧模式量刑过程“神秘”惹猜疑记者了解到,在以前的司法实践中,控辩双方通常只会对被告人是否构成犯罪、犯的是何种罪名发表意见,而对于被告人应当判处多少刑罚,则由法官或合议庭在庭后内部合议时才进行评议,控辩双方一般不参与。这就使得整个量刑

形成过程过于神秘,容易引发当事人及其他人不必要的猜疑。

事实上,许多在一线工作的法官也深感旧有模式的弊端。白云区法院刑庭庭长简伟杰告诉记者,法官审案中“重定性,轻量刑”的现象普遍存在,由于过于看重犯罪定性,就会把主要精力放在罪名适用上,而对于量刑就相对没有那么重视,这也导致了量刑无法做到精细化,尤其是对于酌定情节的审查和证据要求就没有那么严格。

广东省检察院公诉一处张毅敏处长坦言,“改革前,检察机关通常不提出具体的量刑建议,这使得法庭在某些案件中未能充分了解并考虑检方的意见,出现了一些不必要的抗诉情况,同时,也无法充分实现检察机关对法院、法官裁量权的监督。”

记者调查了解到,侦查机关也是偏向重视对法定量刑情节证据的收集,但对于其他酌定情节却不那么热心。比如在少年审判中,对未成人的主观恶性要全面考量,尤其是对于其成长过程包括学习成绩、家庭条件及羁押时期的表现情况等等,必须有个综合的判断才能准确作出是否适用非监禁刑,如何进行帮教。而以往的模式很难看出,证据对量刑结果的直接影响,而一旦引入量刑辩论,控辩双方就必须针对己方的量刑建议搜集和提供证据,从而使得判决结果更趋公正。

设置独立量刑程序 裁判文书须载明理由针对旧有量刑模式的弊端,根据最高人民法院、最高人民检察院的统一部署,广东省高院、省检察院在数年前就开始推进试点工作,不断摸索,相互磨合。今年1月,两院在总结以往试点工作成功经验的基础上正式会签了《量刑程序指导意见》,并下发全省试行。

《意见》规定,所谓的量刑程序,是指在公诉案件中人民检察院、被告人及其辩护人提出量刑建议,在人民法院组织或主持下控辩双方就量刑问题进行辩论,人民法院在刑事裁判中就量刑裁判结果说明理由和依据的活动。《意见》对量刑程序进行三大改革,主要体现在:一是明确了量刑建议权。即控辩双方均可向法庭提出量刑建议,参与到量刑程序中来,共同促进量刑公正。二是规定了相对独立的量刑程序,即在庭审的法庭调查阶段,可以相对集中地对量刑事实及其相关证据进行调查和举证、质证;在辩论阶段,可以专门针对量刑问题展开辩论,充分发表意见。三是要求裁判文书说明量刑理由。

据介绍,《量刑程序指导意见》是广东法检两家共同先行先试、大胆探索的成果,其有两大突破点:一是实现量刑程序的全覆盖。除规定“被告人拒不认罪的案件,一般不设置量刑程序”外,对公诉机关提出的量刑建议在案件种类和如何适用刑罚上全面放开,原则上所有公诉案件均可以提出具体的量刑建议,充分发挥量刑辩论在程序上的独立价值,使量刑工作更为公开和透明。二是规定裁判文书必须尽量说明影响量刑的各种情节、理由。要求法院充分听取各方的量刑意见,并在裁判文书中阐述采纳与否的理由及依据,这既使法官的自由裁量权得到了充分监督,又提高了判决的说理性和公信力。

“通过量刑程序改革,使得各方都能参与到量刑过程中来,从而大大提高了司法程序的公开性和民主性;同时,透过强调裁判文书说理,法官的裁量权得以规范、业务水平得以提升,完善的审判程序,使量刑结果更为均衡、公正。”广东高院副院长洪适权告诉记者。

据悉,推行量刑改革半年以来,广东法院的审判质效明显提高。截止到6月30日,全省法院共试行案件8121件,采纳检察机关量刑建议的比例为93.32%,试行案件的上诉率为8.47%,抗诉率为0.02%,发改率为0.25%。与未试行前相比,刑事案件各项指标趋向良好,同比均有大幅下降,而当事人对裁判的认同感明显提升。

看了《广东法检全国首试量刑程序改革》的人还看了...
相关阅读
·广东法援律师扎根四川 为群众挽回损失达500万 2012-06-19
·全国政协委员、广东证监局局长侯外林:出台《期货法》... 2011-03-04
·广东拟修法:城乡按相同人口比例选举人大代表 2010-09-27
·广东省市区镇四级联动纪念侨法颁布20周年 2010-08-31
天下法制,尽在法邦网资讯频道 news.fabao365.com
返回资讯频道首页
精彩推荐

说说房产继承的那

“菜刀队”VS“砍

卖小产权房被控诈

妻患精神病,夫叹

遇到法律问题?“搜”一下就解决!

咨询标题:
咨询内容:
我要咨询咨询框太小,放大点!
评论排行
热点追踪更多

第九届尚权刑辩

除夕不放假 上

“法邦律师学院

火车票实名制后

相关知识
·
·
·
·张某、唐某某共有纠纷二审判决-房产纠纷-光华律师团
·非法吸收公众存款罪-程某某涉嫌犯非法吸收公众存款罪案-陈光华律师团
·离婚纠纷-竹山县卢某与陈某离婚纠纷一审判决-文道才律师团
·不动产登记纠纷案例-王某某等与徐某不动产登记纠纷一审判决-北京房产律师
·何某某以危险方法危害公共安全罪上诉案-光华律师团
·离婚纠纷案例-新蔡县黄某与付某离婚纠纷一审判决-离婚律师
·夫妻共同债务的认定-史某与仇某离婚夫妻共同债务纠纷案