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开发商拒绝公积金贷款遭起诉

2010年08月10日 15:59 法制周报 谭键 周起我要评论0字号:T |T

长沙购房起诉“恒大雅苑”霸王行为 律师称可对开发商惩处

“作为万千名购房者中的一员,我要向强势的开发商讨个说法。”站在法院大厅里,伍先生向《法制周报》记者说。

8月9日,长沙市开福区人民法院受理了市民伍先生的诉状,并向他开具了“受理案件通知书”。 此前,伍先生看中了恒大地产集团在长沙的第五个楼盘——恒大雅苑,几经咨询,伍先生决定购买该楼盘一期的3006房。但在预付了定金之后,“恒大雅苑”的售楼小姐告诉伍先生:楼盘不能任其选择住房公积金贷款购房。

这意味着,伍先生要支付比公积金贷款高出很多的商业贷款利息。通过查询,伍先生发现“恒大雅苑”的行为,违反了《长沙市住房公积金管理条例》,于是愤而向法院起诉“恒大雅苑”,要求开发商和销售商双倍返还定金,并支付1元钱精神损害赔偿金,及在媒体上向市民承诺可以选择住房公积金贷款购房。

业内人士称,长沙市“恒大雅苑”涉嫌拒绝公积金贷款一案在全国尚属首例。记者经调查发现:全国约有六成楼盘拒绝购房者选择住房公积金贷款购房,大部分购房者有过选择公积金购房而被拒的经历。(法制周报新闻热线:0731-84802117)伍先生的诉讼要求,得到了众多购房者和法律专家的支持。

选购房产

交付了一万元定金

伍先生来自衡阳市,研究生毕业后,来到长沙某单位上班。

伍先生告诉记者,购买一套属于自己的房子,是他整个家庭多年来的夙愿——年纪不小了,该买套房子结婚了。然而高企的房价,屡屡让伍先生望而却步。

直到最近,父母亲给伍先生下了“最后通牒”:今年过年前必须把房子落实,明年过年前结婚。鉴于儿子工资收入有限,父亲承诺,家中可以支持首付款。

有了父亲的支持,伍先生开始积极奔走于长沙市各大楼盘之间,其中包括位于月湖地产板块的“恒大雅苑”。“恒大雅苑”宣称其具有多项强大优势,虽然楼盘的位置有点偏僻,但是离伍先生上班的地方很近。看来看去,伍先生最终还是选中了恒大地产集团旗下的“恒大雅苑”。

伍先生回忆说,7月底的时候,他来到位于月湖旁边的“恒大雅苑”,在售楼员的介绍下,详细了解了该楼盘,当时伍先生就决定购买“恒大雅苑”的房子。但因工作需要,伍先生临时去了深圳出差。

出差回来后,伍先生特别挑选了8月8日这个好日子,来到“恒大雅苑”再次看房,在售楼员的介绍下,伍先生选中了该楼盘8栋3006房,85平方米精装房的房价共计50余万元,首付款约为12万余元。

在交付定金的时候,伍先生发现:在读研期间,他因为有五期信用卡还款不及时,个人征信系统出现了不良记录,商业贷款可能比较困难。但是,售楼员介绍说,除了商业银行贷款,伍先生可以筹集资金一次性付清房款,或者以父母亲的名义进行购房贷款。

于是,伍先生最终在售楼部交付了一万元定金。

吃了大亏:

公积金贷款遭拒

当天晚上,伍先生在酒店和几位朋友吃饭庆贺。

席间,伍先生同单位的一位朋友李先生在了解情况后,质疑他为什么不选择住房公积金贷款购房。

原来,就在几个月以前,李先生在“恒大雅苑”附近的一个楼盘买了房,因为是公积金贷款,贷款利率仅仅为3.87%,比商业银行的贷款利率低了将近一半。(法制周报新闻热线:0731-84802117)更为重要的是,扣除单位为李先生缴纳的住房公积金,同样面积的房子,李先生要省去近一半的月供。

随后,李先生从家中翻出报纸,找到关于住房公积金贷款的相关报道给伍先生看。伍先生惊讶地发现,虽然因为信用卡五期逾期未还款,他难以选择商业贷款,但是根据住房公积金贷款的相关政策,只要不是连续六期逾期还款,伍先生完全可以获得住房公积金贷款。

看来,在选择商业贷款还是公积金贷款上,伍先生吃了大亏:“商贷利率太高,近60万的房子我得多付近10万元。”

伍先生急了,慌忙打电话给“恒大雅苑”的售楼员解小姐。解小姐告诉伍先生和他的朋友:“恒大雅苑”是精装房,因此至今没有向任何购房者提供公积金贷款的先例,因此,伍先生不能选择住房公积金贷款。

明明是政府和单位的惠民政策,为什么到了“恒大雅苑”,这项惠民政策就行不通了呢?那么,伍先生缴纳的住房公积金岂不是白缴了?

在律师朋友的帮助下,伍先生连夜查看了关于住房公积金的相关政策,了解了相关的法律规定。看着看着,伍先生不禁怒火中烧。从2009年7月1日施行的《长沙市住房公积金管理条例》,明确规定了房产企业不得拒绝购房者选择住房公积金贷款。

《长沙市住房公积金管理条例》第三十四条明确规定:“企业在预售或者现售商品房时不得阻挠或者拒绝购房人选择住房公积金贷款。对选择住房公积金贷款或商业银行贷款的购房人,企业应当实行同等销售价格,不得以任何形式增加不利于选择住房公积金贷款购房人的附带条件。”

同时,该条例还规定了相应的法律责任

《长沙市住房公积金管理条例》第五十三条明确规定:“违反本条例规定,由管理中心责令限期改正;拒不改正的,由市建设行政管理部门记入不良信用记录,在企业信用信息系统中予以公示。”

讨要说法:

起诉开发商的霸王行为

伍先生说,很显然,“恒大雅苑”拒绝接受住房公积金的行为属于涉嫌违法的行为,理应受到法律的处罚。在律师朋友的支持下,伍先生决定起诉“恒大雅苑”的霸王行为。

经仔细查看“恒大雅苑”售楼部出具的发票,以及长沙宝瑞房地产开发有限公司(以下简称“宝瑞地产”)出具的“长沙·恒大雅苑楼宇认购书”,伍先生迷惑了:恒大地产集团与宝瑞地产到底是什么关系?他们是同一家公司?还是宝瑞地产代理恒大地产集团旗下的“恒大雅苑”销售服务?

在律师的建议下,基于合同的相对性,伍先生决定首先起诉加盖公章的宝瑞地产,如果宝瑞地产举证证明其与恒大地产集团属于委托代理关系,伍先生将追加恒大地产集团作为第二被告。

8月9日,长沙市开福区人民法院受理了市民伍先生的诉状,并向他开具了“受理案件通知书”。(法制周报新闻热线:0731-84802117)站在法院大厅里,伍先生告诉《法制周报》记者,“作为万千名购房者的一员,我要向强势的开发商讨个说法。”

伍先生认为,法律已经明确规定,房地产企业不得以任何理由,拒绝购房者选择住房公积金贷款购房,这项惠民政策却被强势的开发商无理剥夺。他愿意挺身而出,作为普通公民向开发商亮剑,希望能够引起相关行政主管部门和舆论的关注,促进房地产企业的公平、有序发展。

在伍先生向记者出具的《民事起诉状》中,记者发现伍先生的诉讼请求有四项:1、在湖南省省级媒体和全国性媒体上,无条件承诺购房者可以选择住房公积金贷款购房;2、向原告伍先生支付精神损害赔偿金1元钱;3、向原告伍先生赔礼道歉;4、向伍先生双倍返还定金2万元。

同时,伍先生告诉记者,他将择日到相关行政主管部门,举报“恒大雅苑”拒绝购房者选择住房公积金贷款购房的行为,根据《长沙市住房公积金管理条例》的规定,开发商将会受到“建设行政管理部门记入不良信用记录,并在企业信用信息系统中予以公示”的处罚。

记者调查:

拒绝公积金贷款购房成普遍现象

在接到伍先生的投诉后,8月9日,《法制周报》记者以购房者的身份,暗访了位于万家丽北路的“恒大雅苑”楼盘。

针对记者的提问,“恒大雅苑”张姓售楼小姐肯定地告诉记者说:“我们这里是不能办理公积金贷款购房的,恒大的房子都不能办理公积金贷款购房。”当记者问到为什么别的地方可以进行公积金贷款购房,而恒大雅苑不能进行公积金贷款购房时。张小姐解释说,“恒大雅苑是属于精装修房子,豪宅性质的,所以不能进行公积金贷款购房,国家也有规定,凡是精装修的房子,豪宅性质的房子都是不能进行公积金贷款的;公积金贷款只能针对经济适用房。”

但是,伍先生购买的房子仅仅为85个平方米的普通商品房,说其属于豪宅性质,显然不符合事实。随后,记者再次查阅了国务院出台的《住房公积金管理办法》和《长沙市住房公积金管理办法》,并没有发现张小姐所说的“精装修的房子不能进行公积金贷款”的条款。

就在记者调查期间,有一位闻先生诉称,去年底在长沙市河西金星大道购买的某楼盘商品房,开始他还交了办理公积金贷款的手续费,后来被售楼小姐以公积金贷款很麻烦为由“被同意”办理了银行商业贷款。为此,闻先生颇感吃亏不少。

据记者进一步发现,拒绝接受住房公积金贷款购房,在全国早已经是普遍现象。据哈尔滨房产部门的统计显示,过去一年时间内,哈尔滨市216个在售住宅楼盘只有64个接受公积金贷款购房业务,所占比例不足四成。而据北京中原地产对京城260余个在售楼盘调查发现,多达62%的楼盘不接受公积金贷款。

为何众多楼盘拒绝公积金贷款购房?(法制周报新闻热线:0731-84802117)一位不愿透露姓名的房地产资深从业人员告诉记者,住房公积金贷款审批手续严格,放款的周期相对较长;不仅如此,住房公积金管理中心还规定,开发公司必须等房屋封顶,而且要取得销售许可证后才一齐办理,开发商肯定会担心回款的速度慢,承担的经济风险加剧;同时,开发商还事先需要缴纳一大笔保证金,才能与住房公积金管理中心签订贷款合同,这都直接影响到开发商的资金利用。

对此,上海建纬律师事务所长沙分所黄劲律师告诉记者,开发商对于购房者选择哪种贷款方式购房,或者是选择哪家银行贷款购房,一般都比较在乎。因为开发商和银行之间,存在互利共赢关系。

对于银行来说,其经济效益中放贷占到了很大的份额,一般希望多多益善,而开发商指定的银行,也将在与同行的竞争中获取得有利的地位;而对于开发商来说,不论是在拿地、审批还是在建设、完工等投资房地产的各个环节中,都会和银行有资金链上的往来,和银行的通力合作也就至关重要,这也能解释开发商为何限制住房公积金贷款购房。

黄劲律师同时告诉记者,伍先生选择通过诉讼途径维权,这将有力地推动公积金制度执行到位。

专家观点:

开发商拒绝住房公积金贷款可惩处

针对住房公积金难以贷款购房的情况,长沙市住房公积金管理中心副主任马保华表示,《长沙市住房公积金管理条例》的正式施行,标志着长沙市住房公积金管理进入了一个法制化、规范化发展的新时期。

黄劲律师说,企业在预售或者现售商品房时阻挠或者拒绝购房人选择住房公积金贷款的,或者对选择住房公积金贷款实行不同销售价格的,将受到相关行政主管部门的惩处。因此,面对拒绝接受住房公积金贷款购房的开发商,购房者已经可以选择说“不”。伍先生选择通过诉讼,追究开发商的民事责任无可厚非。

8月9日下午,《法制周报》记者致电恒大地产集团总部热线“020-38302222”,值班工作人员告诉记者,恒大地产集团根本没有拒绝购房者选择住房公积金贷款购房,而对于长沙“恒大雅苑”为何拒绝伍先生,该工作人员表示难以理解,并建议记者向长沙分公司调查具体情况。

随后,记者拨打了恒大地产集团长沙分公司的电话“0731-85607929”,工作人员说随后会给记者答复,便挂断了电话,但截至记者发稿时也未有电话回复。

那么,伍先生的诉讼行为,能否警醒开发商的违法限购行为?恒大地产集团在接到公积金管理部门的审查之后,是否会取消贷款限制?本报将继续予以关注。

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