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媒体称住建部新政令公租房租金下调面临压力

2010年08月10日 20:03 新京报我要评论0字号:T |T

公积金建公租房贷款最长5年。本月5日,住建部发布的这条新政,将公租房再次推到风口浪尖。北京公租房管理细则虽未出台,最终租金还未揭晓,但“5年上限”规定已使官方租金下浮的打算面临压力。

上周,京城公租房成本租金公布后,由于最高成本租金为30元/月/平方米,受到了公众质疑。对此,北京市住建委曾答复称,最终租金将会下浮。但住建部的新政,使不少市民对下浮空间表示怀疑,“成本租金已经很高,跟市价不相上下。这回又规定政府要在5年内还清贷款,那么政府还有没有下调租金的能力?”丰台居民张先生已提交公租房申请。

“利用公积金贷款建公租房,有没有征得公积金所有人的同意?”对此,经济学家马光远表示,为保证公积金安全,减轻市场运营风险,住建部的“5年上限”新政并无不当之处。但带来的直接影响就是,作为公租房的主责方,官方将面临资金压力,“单从这个角度看,想要下调最终租金,就得投入更多的财政补贴,花纳税人更多的钱。”

马光远建议,北京住建部门应尽快打通公租房的融资瓶颈,扩大公租房的房源,“公租房不一定非要政府建,政府可以租商品房,再转租给‘夹心层’,变通方式很多。”

- 专家建议

变通方式1

补贴开发商建公租房

马光远认为,此前引发的公租房成本租金风波,以及目前面临的公积金还贷压力,均因官方没有打通公租房的融资瓶颈。

“政府出面建公租房,要征地,要拆迁,远不如转给开发商。”他建议北京借鉴香港地铁的运营模式,“建地铁肯定是亏本买卖,可香港政府把地铁地面地皮的经营权给了地铁建设方,地铁建得很好,资金难题也解决了。”

中国房地产研究会研究部主任胡安东同样认为,北京可以利用外商云集的优势打破公租房资金壁垒,“澳大利亚等国家就是这样做的,外商投资的附加条件就是建保障性住房,最起码解决其自有员工的住房问题,北京也可以采用这样的做法。此前,因为不能覆盖非京籍人员,北京公租房也曾备受质疑。”

变通方式2

变商品房为公租房

目前,北京公租房的建设规模为50万平方米。马光远认为,这一建设规模约可提供一万多套公租房,最多解决3万人的住房问题,“肯定不够。现在,一些符合廉租房、两限房、经适房标准的人还在排队。”

他建议,官方应多方面筹集公租房房源,鼓励一部分商品房转化为公租房,“北京的商品房租赁市场很活跃,相对成熟。政府可以承租商品房,再转租给公租房群体。比如市价1500元/月的商品房,政府可以以1000元/月的价格转租,自己承担500元。”

胡安东表示,国家制定公租房策略,总体目标为不限户籍,比如不少非京籍人员,同样缴个人收入所得税、公积金,城市贡献率并不少于京籍人员,不应该把这部分人排斥在公租房之外。但由于北京流动人口数量庞大,远高于其他城市,如果将非京籍人员纳入公租房范围,政府将承担更大的压力,“解决的方法之一就是广筹房源,房源多元,政府不要完全凭借自建。”

变通方式3

租金与人均收入挂钩

正在建设的3处公租房中,丰台黄土岗的成本租金最高,达30元/月/平方米,即租一间50平方米的房屋,月租金达1500元,与周围市价不相上下。此前,市住建委曾回应,成本租金不是最终租金,最终租金还会下浮,具体金额将按低于周边租金20%至30%。

马光远认为,公租房最终租金的计算模式不应该对比成本租金,更不应该跟周边市价挂钩。他认为,公租房建设所用的资金,除了公积金贷款,还有政府拨款,例如今年中央政府就拨了630亿,还有地方的土地出让金,“正因为有如此多的财政拨款,如果按建设成本定价,一旦成本租金较高,公众难免会提出质疑。”

他表示,如果对比周围市价,公租房租金也较易遭受诟病,“市价是浮动的,百姓觉得现在的北京房屋租赁市场价格已经偏高。可市住建委的相关负责人曾表示,北京的房屋市场租金偏低。两种截然不同的观点,症结在于观测点不同。住建委方面认为,不应该用房改房等老旧房屋,对比公租房。”他建议,北京公租房最终租金与公租房群体的人均收入挂钩,“先界定好,哪些人是公租房的对接面,如包不包括非京籍人员,再确定人均收入,最后出台最终租金。”

- 调查问卷

前晚8时,本报京探网发起了一组“北京公租房大调查”问卷。截至今日零时,共有148人参与调查。目前,北京公租房成本租金的最高标准为30元/月/平方米,有70.95%的投票者认为这个数额高了,10.81%认为正好,6.08%认为低了;在关于“如果在西红门附近承租一间50多平方米的公租房,您觉得月租金多少合理?”的投票中,有51.35%的投票者认为应该低于1000元,20.27%的投票者认为应该低于800元,12.84%的投票者认为应该低于500元。

1、如果在西红门附近,承租一间50多平方米的公租房,您觉得,月租金多少合理?(北京首批三处公租房,西红门公租房是其中之一)

低于1000元 51.35%

低于800元 20.27%

低于500元 12.84%

低于1500元 15.54%

2、您是否申请了公租房?

不申请 14.86%

准备申请 17.57%

申请了 3.38%

没申请 54.05%

没想好 10.41%

3、目前,北京公租房成本租金(不是最终租金,在此基础上,官方还将调整下浮)的最高标准为,30元/月/平方米,您觉得

低了 6.08%

高了 70.95%

正好 10.81%

说不好 12.16%

4、重庆公租房租金,相当于市价的60%。您认为,北京公租房应该相当于市价的

30%-50% 66.89%

50% 26.35%

60% 4.73%

70% 2.03%

5、您觉得政府应不应该,允许外地在京人员申请公租房?

应该 39.86%

不应该 52.03%

无所谓 5.41%

说不好 2.7%

本组稿件采写/本报记者 王姝 新京报制图/赵斌

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