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北京市工资协商完成四例样本

2010年09月04日 14:56 北京青年报 于静我要评论0字号:T |T

工资协商”——在协商中实现职工权益的最大化;在协商中找到企业盈利和职工利益的平衡点。下月底前,本市10个工资协商的样本将全面完成。从目前完成的四个样本看,有关方面力求突出“能效仿、可复制、好规范”的现实特点,这个思路无疑是实事求是的。这次试点所覆盖的企业以30人以下的中小企业为主,涉及商业、餐饮、食品加工、工业制造、医疗卫生、建筑施工、旅游服务、印刷、民俗旅游等行业,我们愿意看到在这些行业里,“工资协商”的积极效应一波一波地延展开来,最终达到2012年75%以上的目标。

本报讯 继西城区德胜街道和东城区龙潭街道光明北里社区完成工资集体协商后,9月2日,海淀区花园路街道家政服务行业和平谷区刘家店镇也完成了工资集体协商。截至目前,在北京市总工会选定的工资集体协商的10个试点单位中,已有4家完成。作为全市的“样本”,这10家单位的试点工作将在今年10月前全部完成,此间形成的操作流程和经验将向全市推广。

在已经完成集体协商的4家单位中,光明北里社区突破性地将流动性强的餐饮等小型企业“抱团”协商;花园路街道首次让全市家政服务行业拥有了区域性和行业性的最低工资标准;平谷区刘家店镇充分保护了农民工这一群体“亦工亦农”的特殊利益诉求;西城区德胜街道摸索出以楼宇为单位的集体协商经验。

记者在采访中了解到,这些试点单位有的属于同一区域,经济发展水平相近,有的作为同属某一行业,各单位具有相似性。通过推选协商代表、调研实际工资水平、发出工资要约、召开协商会议、形成会议决议等环节,就企业工资分配制度、分配形式、收入水平等事项进行平等协商,形成统一的工资待遇标准或增长方案,实现了由工会代表职工与企业经营者共同参与、共同决定劳动者工资。

市总工会选定的10家工资集体协商重点单位包括,德胜街道、陶然亭街道餐饮一条街、龙潭街道光明北里社区、大兴区魏善庄开发区、怀柔区圣泉寺民俗旅游村、丰台区集美家具城、丰台区花乡、平谷区刘家店镇、海淀区花园路街道家政服务行业和房山区长阳镇。各个试点单位围绕劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等职工关心的热点、难点问题,开展工资集体协商,形成具有在全市范围内能效仿、可复制、好规范的经验。

市总工会相关负责人介绍,过去在大型企业的集体协商经验相对较多,中小企业可推广的经验还需进一步探索。以往采取与街道工会签订统一合同的方式较为笼统,以更具针对性、细化到企业和行业的协商推进模式,还是第一次。根据市总工会制定的目标,2010年全市建会企业集体合同覆盖面达到80%以上,开展工资协商达到65%以上;2011年分别达到90%以上和70%以上;2012年分别达到95%以上和75%以上。

■样本一:

■地点:龙潭街道光明北里社区

■企业方:饭馆、美容美发、大众浴池、食品店等15家小企业老板

■工会方:厨师、服务员、理发师等95名职工

■协议最低工资标准:1200元

百份调查问卷

摸清实际工资水平

“社区内的企业,一半以上是饭馆,还有美容美发、大众浴池、食品店,共同的特点是规模小,流动性强,在工资集体协商的操作过程中,就有两家企业关门。”龙潭街道工会主席刘锐说,她刚接到在光明北里社区进行协商试点这项“任务”的时候很是困惑,“企业不是一个类型,员工的工种也五花八门,工资标准该怎么定呢?”

为了全面了解地区企业的经营状况和职工工资水平,掌握协商的可行性,工会首先面向社区内10家非公企业的100名职工发放了“工资集体协商”调查问卷。结果发现,90%以上的人根本不知道工资协商是什么。

刘锐告诉记者,在分别召集员工和老板举行的座谈会上,老板们的工作并没有想象中那么难做,反而职工的认识误区很大,“职工都觉得不可思议,工资不都是老板定多少就是多少吗?”

经过反复的政策解释,工会方根据社区企业实际的工资收入水平,制定出了1200元工资最低标准,而且向企业提出工资增长与企业效益挂钩,企业经济效益每增加10%,职工年度平均工资也增加10%。企业经济效益每降低10%,职工年度平均工资降低5%。根据不同工种收入不同的实际情况,光明北里社区的开创性在于统一工资协议后,各企业还要签订附加《补充协议》,对总共12个工种的工资进行细化,并且按照行业市场用工指导价格进行工资协商。

■点评之一

该样本的创新之处在于,在小型餐饮企业职工队伍流动性大和工资协商所发挥的“稳定人心”的作用之间找到了平衡点。

反复上门说服

“搞定”强势企业

■样本二:

地点:西城区德胜街道

企业方:利玛孵化基地写字楼内的16家高新技术企业老板

工会方:工人、技术人员、白领

协议最低工资标准:1200元

德胜街道工会主席齐伟萍告诉记者,楼宇工会的特点是面对的企业资方都比较强势,“我们在宣传工资集体协商的过程中,有一些企业积极性不高,尤其是一些合资、外资企业实力雄厚,让他们重视工会工作不容易,我们上门十几遍、二十几遍都是常有的。”

齐伟萍说,德胜街道工会摸索出“分散谈”和“集中谈”两种方式,发现各有各的不易。目前街道工会共有3名公务员和七八名工会服务站的指导员,而有的一栋大型写字楼里就有100多家公司,“分散谈”意味着逐家登门讲政策、发材料,送要约书,工作量庞大。而企业工会对集体协商完全没有经验,就由街道工会指导员带着给老板送协商资料,交流协商内容。

而利玛孵化基地等四个楼宇采取将老总们集中在一起协商的方式,“这些企业的老总有的很难请动,人经常不在国内。而且一说到最低工资标准,就会有老板反问,‘北京不是有统一的最低工资标准吗,还谈什么’?我们就要说服他们,‘最低工资标准是面对全市职工,这里是市中心,又是写字楼,按最低标准要求不合适。”

■点评之二

楼宇工会的特点是企业不成行业、不成系统,不同工种的职工收入差距大。最低工资标准是集体协商的唯一共性,利玛孵化基地写字楼内的职工,在完成工资集体协议后,已经开始享受1200元的最低工资保障。

约定弹性工作制

农民工上班不误务农

■样本三:

地点:平谷区刘家店镇

企业方:机电电器、服装制作、果蔬生产资料加工等8家企业老板

工会方:200多名农民工

协议最低工资标准:1200元

“企业的职工中90%以上是当地土生土长的农民工,绿色精品桃产业是当地农民家庭主要经济来源之一。”刘家店镇工会副主席王景春介绍说,农名工农闲时出来找活干,可到了6至9月份农忙时,企业就是给再多的钱,他们也要回家照顾桃树,不能耽误收成,而企业的生产却因此被迫拖缓,影响效益。

王景春说,目前刘家店镇的企业正处于孕育起步发展阶段,以前因为农忙休假的问题,企业和职工心理都有“疙瘩”,企业认为农民工不服管,而农民工感觉企业“不通人情”,管理太死。“从镇域经济整体发展考虑,这集体协商必须得签。”他说,在商定了1200元的最低工资标准外,在刘家店镇的区域性工资集体协议书上,还特别要求企业在年初安排工作进度时,避开农忙时节,保证职工农忙季节有足够的休息时间在家务农。

■点评之三

刘家店镇的工资协商体现了“农工结合”的鲜明特色,共协商了轮岗、减少加班、加薪、集体放假这4种模式,给农民工务农的弹性时间,保证家庭收入,让他们感觉企业也为他们着想,工作的积极性也就高了,企业也落了实惠。

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