中秋刚过,国庆将至,被日本扣押的中国船长詹其雄也回到福建了,我们也算出了半口气,现在外交部还在要求道歉赔偿,中日外交总体看来还是我方形势大好。虽说今天是个上班的周末,大家也都一厢情愿地和谐融融,其实不应该在这里如此忧国忧民忧己的,真是有点对不起这大好的节日气氛。
当然事出有因,一个叫“安元鼎”的保安公司最近声名鹊起了。因为他们接了官家的生意,本着“顾客就是上帝”的市场化原则,他们不断拓展业务,满足客户的需要,一来他们的业务专门为“上访维稳”量身定制,他们到北京南站围追堵截各地上访的人,只要地方政府签了协议给了钱,没有他们搞不定的“上访户”,因为他们现在招人也是“高素质”,身高要在180以上,当过兵练过功夫的更好。二来他们能根据不同地方政府的需求做出相应调整,当然收费也有很童叟无欺的标准,比如关押一个上访户在北京某处废旧场所改成的“黑监狱”中关押一个晚上需要200元,送回原籍他们可以快马加鞭,当然佣金也会相应地提高。
这个产业不得不说“生得逢时”,这个公司不得不说开得红火。据几篇调查报道披露的细节,现在已经有若干地方政府和他们签订了雇佣协议,相关省市在京设立临时劝返场所73处,其中地(市)级设立的分流场所57处,具体是哪些就不详细说了,大家自己看吧。反正地方政府是将“维稳”这个烫手的山芋外包到他们的手里,接了这个山芋的“安元鼎”公司董事长自以为自己可以操纵上访民众的命运,但天网恢恢、疏而不漏,他终究还是被烫到了手脚,进去了。
此新闻一出,自然骂声不断。北京大学法学院张千帆教授说:“把公权外包给私人,聘用了很多社会的闲散人员,从这个意义可以把它定义为'黑社会',现在把黑社会性质的组织变成了合法的公权力组织,这就是私权利的正当化或者合法化。”知风在评论中说,类似的黑社会行为成为公权力的同伙,公民的基本权利还指望谁来保护?
扬子晚报的评论则指出这是在利用黑社会组织助长“越维稳越不稳”的恶性循环,会导致矛盾进一步激化。钱桂林呼吁说,现代中国,不能容忍这样关押访民的“黑监狱”,这是一种权力的滥用和文明的倒退。掌权者应该痛下决心,拿出刮骨疗毒的勇气,而不是懦弱地把丑态遮盖起来,营造“盛世太平”的虚假景象。
追根究底,“安元鼎”的截访维稳业务繁荣原因有两个,一是季建民在评论中探讨的:越维越不稳的症结到底在哪里?是地方政府掩耳盗铃的稳定逻辑,他们不花力气解决民众的问题,只知道防止进京上访。而另外一个很重要的方面,则是大大暴露了地方政府执政能力无良。
试想,如果政府有能力解决这个问题,又怎么会有那么多官员因为“维稳不力”落马,宜黄事件又怎么会发生,政府又怎么会将如此有能量能呼风唤雨的公权力“卖”给社会闲散人员。显然,有些地方政府是黔驴技穷了,有些地方官员是自身难保了,只好花钱买个平安。
这就是赤裸裸地让黑社会合法化。政府求助黑社会,就因为百姓有话要说,有冤要申,政府和百姓好说好商量,不行吗?可以说,这是对依法治国的最大讽刺了。
其实,政府是管理者,民众在一定意义上让渡自己的权利和自由,接受管理,两者之间必然会有一些矛盾,这很正常。没必要上纲上线,民众一上访,政府就怕乱,怕乱的政府加上低劣的能力,却成就了黑社会性质组织生长和繁荣的土壤,这不是本末倒置吗?
政府和民众之间的矛盾,哪个国家都有,只要存在管理和被管理。美国人从来就笃信“所有的政府都是坏的”理念,所以他们对政府有天然的不信任,他们遇到问题的时候会和政府却协商,有尊严地协商,而不是带着等级观念的“上访”。同样他们也不会指望政府解决自己所有的问题,指望政府解决就要让渡自己的权利。
其实这是一个悖论,在中国更为明显,作为百姓,我们为政府行为所伤,我们不相信政府,我们却还是要事事指望着政府。与之相对,政府既害怕民众、又打压民众的言论,无能之时又寄望于“黑社会”来帮忙。继续指望下去还有什么用呢,也许是时候另辟蹊径了。