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打好转变经济发展方式的“硬仗”

2010年10月20日 09:32 中华工商时报我要评论0字号:T |T

今年是广东省巩固应对国际金融危机阶段性成果,保持经济平稳较快发展的关键一年,是科学发展由探索实践向全面深化转变的关键一年。同时,也是工商联工作顺应形势、开拓进取的关键之年。全省各级工商联组织扎实工作,成效明显。特别在创新经济服务方式,引导民营企业参与地方重点产业和工业园区对接;深化与金融单位合作,与中国民生银行广州分行、广发证券股份有限公司签订合作框架协议;深入开展调研,积极转化调研成果;加强非公有制经济人士思想政治工作,推动代表人士后备队伍建设、深入开展光彩事业等方面亮点纷呈。

要突出引导和服务好非公有制企业打好加快转变经济发展方式这场“硬仗”

过去一年多来,广东受国际金融危机冲击严重,但经济却率先反弹,这是在中央的正确领导下,省委、省政府坚定不移调结构、脚踏实地促转变,适时制定了“三促进一保持”总体工作思路,提出了“双转移”(转移产业和劳动力)、“双提升”(提升产业竞争力和自我创新能力)、“双破解”(破解产业转型升级和综合竞争力提高难题、区域发展不平衡的难题)战略,抓紧转型,危中求进,化危为机。

当前广东省民营经济回升向好的势头进一步巩固,但依然面临诸多困难和挑战。当前的关键是要积极转变发展方式,把做大做强作为广东省民营经济发展的战略取向。要发挥好传统产业民营经济优势,努力向产业链“微笑曲线”两端延伸,增强企业核心竞争力。同时,积极进军先进制造业和现代服务业领域,抢占产业发展制高点;要依靠科技创新,果断地从主要依赖能源资源环境消耗向主要依靠科技进步转变,提高持久竞争力。

各级工商联要紧紧围绕引导非公有制企业加快经济发展方式转变这个中心任务,重点抓好在转变增长方式、优化产业结构、注重节能减排、促进自主创新等方面进行引导和服务。要紧紧围绕加快转变经济发展方式这个核心,加强调查研究,深刻把握中央和省相关政策措施的落实执行情况,民营企业在“调结构、促转型”过程中存在的突出问题和困难,及时形成推动民营经济科学发展的政策性意见建议,为党委、政府决策提供参考。要进一步深化对民营企业的经贸服务,多开展帮助民营企业寻找商机、开拓市场、改善融资等经济服务活动,增强工商联经济服务工作的创新性,形成特色和品牌,为民营企业加快经济发展方式转变提供强有力支持。特别是要抓住国务院出台《关于鼓励和扩大民间投资健康发展的若干意见》的重大契机,引导民营企业在扩大投资规模中转变发展方式,在转变发展方式中优化投资结构。

要突出引导好非公有制企业构建和谐劳动关系

构建和谐劳动关系是企业承担社会责任的重要内容,是推动企业利益和社会利益相统一、实现可持续发展的时代要求。多年来,广东省非公有制企业在保障和改善民生方面发挥了重要作用。特别是在国内重大自然灾害和国际金融危机冲击面前,许多非公有制企业坚持顾大局、讲奉献,积极捐款捐物,自觉不裁员、不减薪,用实际行动为党和政府分忧,为群众和社会解难,有力地维护了社会和谐稳定。充分展示了非公有制经济人士心系国家、情牵人民、致富思源、富而思进的风采。

但是我们也要清醒认识到,民营经济发展和民营企业管理中深层次的矛盾和问题逐渐显现。特别是在当前,我国正处于改革发展的“黄金期”,也是各种矛盾的凸显期,因各种利益冲突引发的群体性事件时有发生,一些企业存在的劳动关系不和谐已经成为社会关注的焦点。

我们把转变经济发展方式摆在极其重要的战略位置,但转变发展方式不仅仅只是调整产业结构、提高技术水平、减少资源消耗、保护生态环境等“物”的发展问题,而要从战略高度重新认识构建和谐劳动关系,把“人”的发展摆到更加重要的位置,把“人”的发展作为转变经济发展方式的重要内容。首先,要形成和强化构建和谐劳动关系是加快转变经济发展方式重要内容的思想共识。任何企业发展都要靠员工的努力做支撑,靠员工的劳动来创造财富,只有企业家和员工在推动企业发展上形成合力,企业才能健康发展。因此,和谐劳动关系是企业核心竞争力的重要部分。其次,要把以人为本理念贯穿于生产经营各个方面,把人文关怀思想融入到企业管理各个环节。要支持在企业实行民主管理,依据企业民主管理的条规,科学规范企业管理方式。要贯彻落实好有关的劳动法法规,彻底清理与劳动法律法规相冲突的企业内部管理规定。要切实保障员工的合法权益,严格执行最低工资标准、员工休息休假、工资集体协商和正常增长机制以及参加社会保险规定和要求。再次,要坚持用先进的企业文化凝聚和引导员工。企业文化是企业全体人员共同认同和接受的,在企业运转和发展过程中形成的经营思想、价值标准、企业作风、行为规范和规章制度的有机整体,是企业发展深层次的推动力,一定是全体员工共同投入和参与建设的和谐文化、是关爱员工身心愉悦的健康文化,是全体职工认同、富有企业个性、促进企业发展的先进文化,还是促进企业发展、员工与老板共同成长的发展文化。

当前,各级统战部门和工商联要把促进非有制企业劳动关系和谐作为一项重要政治任务,要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,从促进社会和谐稳定和非公有制经济科学发展的高度出发,积极主动开展工作,切实把推动劳动关系和谐工作做细、做实、做好。

(作者系中共广东省委常委、省统战部长,本文是作者在广东省工商联十届六次常委会议上讲话的摘登)

新闻视点

广东各级工商联要紧紧围绕加快转变经济发展方式这个核心,加强调查研究,深刻把握中央和省相关政策措施的落实执行情况,民营企业在“调结构、促转型”过程中存在的突出问题和困难,及时形成推动民营经济科学发展的政策性意见建议,为党委、政府决策提供参考。

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