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工业回稳态势确立 节能减排积极推进

2010年11月05日 16:57 金融时报 庞东梅我要评论0字号:T |T

今年以来,在继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一系列政策措施的持续作用下,工业经济总体上延续了去年下半年回升向好的运行态势,呈现出生产增长较快、效益状况改善、结构逐步优化、出口加快恢复、节能减排取得积极进展的良好格局,工业经济运行由回升向好向稳定增长转变的态势基本确立。

正如工业和信息化部新闻发言人朱宏任所言:“前三季度工业经济运行态势良好,继续朝着宏观调控的预期方向发展。”我国工业运行的良好态势,无疑将会推动我国经济向好的势头更趋巩固。数据显示,前三季度全国规模以上工业增加值同比增长16.3%,增速同比加快7.6个百分点。前三季度国内生产总值同比增长10.6%,比上年同期加快2.5个百分点。

工业生产回落企稳

虽然自今年一季度以来,工业生产增速逐季回落,但是从相关数据来看,回落的幅度收窄,呈现出回升向好的态势。主要表现在,生产增长较快、效益状况改善、结构逐步优化、出口加快恢复、节能减排取得积极进展等。

尤为值得关注的是重工业和轻工业的结构正在发生“可喜”的变化,即重工业的产值和增加值在全部规模以上工业中所占比重逐步降低。这意味着,我国工业经济在保持良好运行态势的同时,工业结构正在日益优化,我国结构调整的步伐不断加快。

对于今后我国工业经济运行的趋势如何?朱宏任称,预计全年规模以上工业增加值同比增长13.5%左右。专家也表示,我国工业生产有望止跌企稳。

然而,在当前复杂的国内外经济环境下,我国工业经济还面临着一些挑战。我国国内宏观经济运行中长期存在的一些深层次矛盾仍然没有得到根本解决,能源、原材料以及企业用工、用地、融资和节能减排等成本均呈上升态势,节能减排形势仍不乐观,中小企业发展中仍然存在行业准入门槛过高以及小企业融资难、税费负担依然较重等突出问题。同时,国际经济环境的复杂多变,都将会影响我国工业经济的运行。

当前工业经济运行面临的诸多问题,仍然需要我们高度重视。

节能减排成效明显

“从目前的情况看,节能减排工作已经取得了积极进展。”朱宏任如是说。从发展的势头来看,单位工业增加值能耗下降的趋势比较明显,从轻重工业能源消费的结构来看,也证明了这一点。

当前重工业增加值回落较大的一个重要原因,在于我国加大了节能减排力度。日前国家统计局新闻发言人盛来运表示,由于基数的影响,再加上以后一个时期我们会继续加大节能减排的力度,这些主动调控措施产生的效果会体现出来,在未来几个月重工业的同比增速有可能会继续回落。

虽然节能减排取得进展,然而这一问题的复杂性和艰巨性,意味着今后还有很长的路要走。正如朱宏任所言:“当前对节能减排的形势仍然不能掉以轻心,因为每年四季度都是工业能耗较快增长的时候,如果工业能耗得不到控制,将对完成全年节能减排的任务带来不利影响。”

落后产能逐步淘汰

加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的一个重要举措,也是完成节能减排任务的重要方面。

在淘汰落后产能方面,今年的工作力度可以说是“力度空前”。8月5日,工业和信息化部向全社会公布了2010年18个工业行业的2087家淘汰落后产能企业的名单。这份名单让这些企业压力陡增。距离淘汰落后产能“清单”的公布已经过去了一段时间,前进的步伐究竟如何呢?

“截至今年9月底,除了一些特殊情况外,淘汰落后产能的任务已经基本上完成,大部分落后设备也已经拆除。”朱宏任说。更值得关注的是,不少省份还主动提高了淘汰标准,扩大了淘汰范围。

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