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深圳人大代表问政保障房 审核为何总是漏洞百出

2011年01月19日 20:15 羊城晚报 宋王群 王俊我要评论0字号:T |T

在本次深圳市五届人大二次会议上,保障房引起了诸多人大代表的关注。就在会议开幕当天,郑学定等20多名人大代表联名提交一份询问案,就深圳保障房建设与管理等问题,申请向深圳住房和建设局等部门进行询问。17日,深圳市五届人大二次会议组织了一场代表询问会,内容涉及保障性住房建设进度、用地不足、对申请者弄虚作假的处罚力度等多个方面的问题。据悉,这是自2004年以来,深圳时隔七年首次出现在人大会议上的代表询问。

审核为何总是“漏洞百出”?

深圳市住房和建设局副局长洪海灵回应:深圳制定了“九查九核”以及“三级审查,二次公示”的保障房申请审核程序,可谓全国最严厉的审查制度。但由于诚信体系尚未建立,处罚力度低,再严格的审查也难以杜绝弄虚作假者。深圳市住建局作为主管部门,也存在工作不到位的现象。

洪海灵还通报了深圳第二次保障性住房终审的相关情况。终审共对6385户家庭进行审查,最终公示的有5287户,1098户被刷。在被刷的1098户家庭中,有502户已有房产,占45%;资产超过32万元总资产底限的有305户;有车且不合格的家庭有156户;其他原因135户。目前,终审尚有许多合格家庭的总资产并未详细审查。

对做假者处罚是否过轻?

在深圳第二次保障性住房终审公示过后,有20多户申请家庭被证实隐瞒了房产、自有用地。市住建局已启动行政处罚程序,处罚标准为“5000元罚款,三年内不得再申请。”人大代表郑学定质疑:违法成本为何这么低?

洪海灵在回应此问题时表示,目前对于弄虚作假者都是按条例,至于处罚是否过轻的问题,有必要进一步进行课题研究,加快处罚立法,完善住房保障相关政策。

保障房用地供应不足?

深圳市规划国土委副主任黄珽在回应代表询问时,用一组数据否定了代表对深圳保障房用地供应不足的询问。黄珽表示,“十一五”期间,截至2010年底,全市保障性住房建设用地实际供应2.45平方公里,即245公顷,完成规划目标的122.5%。

黄珽还表示,“十一五”期间,深圳市严格执行了国家关于廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地年度供应量占居住用地的70%以上的住房供应结构调整政策。全市新供应住房用地8.07平方公里,其中,保障性住房用地供应2.45平方公里,中低价位、中小套型普通商品住房用地供应3.93平方公里,共6.38平方公里。

保障房建设“雷声大雨点小”?

深圳的每次年度投资计划中都少不了保障性住房项目。“十一五”期间,深圳计划建设14万套保障住房,可截至2010年底,深圳已建成保障房仅为2万套,加上2010年新开工的7.9万套,完成率也只有70.7%。为何深圳保障房的建设速度这么慢?

深圳市住房和建设局副局长洪海灵在回应时表示,“十一五”期间深圳的保障房建设确实较慢,原因主要分为四点,其一,深圳用地紧张,大多新建住房均为高层住宅,建设周期大都为2-3年,客观上给保障房建设进度造成影响;其二,保障房征地拆迁问题成为影响保障房建设的另一大突出问题;其三,保障房由政府组织建设,审批环节较多,影响总体进度;其四,深圳进行大部制改革以来,新成立了住房和建设局,对保障房工作的规模预料不足,组织架构尚不完善,人员配置不足。

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