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应该更多关注夫妻互查财产的操作性

2011年02月09日 10:32 千龙网我要评论0字号:T |T

《济南市妇女权益保障若干规定》近日经山东省人大常委会批准,将于2011年5月1日起正式施行。《规定》明确,夫妻一方持身份证、户口本和结婚证等证明夫妻关系的有效证件,可以向工商行政、住房保障、车辆管理等部门申请查询另一方的财产状况。

规定夫妻可互查财产,济南不是第一个吃螃蟹的城市。在此之前,广州、青岛已经通过地方立法明确了类似的条款。我国《婚姻法》规定,婚姻关系存续期间的财产为夫妻共同财产。这决定了夫妻双方对婚后共有的家庭财产享有同等的使用、受益等权利,在夫妻离婚时这些财产也要平等分割。但是,“男主外、女主内”等传统观念和社会现实,也在某种程度上影响了女性对家庭共有财产的知情权和处分权。规定夫妻双方可互查财产,这对于矫正女性在家庭财产权益方面的不平等状况,是完全必要的。所谓公权力过分介入家庭、个人的隐私权被侵犯等等说法,在女性的合理诉求及公平正义的法律原则面前是站不住脚的。

当下,面对夫妻互查财产的规定,真正需要关注的是这条规定能否顺利地被落实和兑现。去年6月1日,《广州市妇女权益保障规定》正式实施,一个多月之后,《羊城晚报》记者对夫妻互查财产规定的实际操作情况进行了亲身体验。结果,记者仅成功查询到配偶的房产,其余各类财产在查询过程中均遇“壁垒”:银行说有为储户保密的义务,车管部门说有公安部的保密条例,工商部门说只能按公司名称查询。如果我们研究一下相关的部门法规就会发现,上述“不配合”的部门决不是一个简单的态度问题,而是确实有着制度层面的理由。

地方立法的效力,在国家法律和行政规章面前不得不呈现出某种尴尬。在这个问题上,广州所发生的一切,在济南会同样上演。问题的解决之道,一方面是要提高立法的层次,通过修订《婚姻法》的方式,让“夫妻互查财产”成为具备法律效力的条款。另一方面是要寄希望于司法机关,从保护弱势一方出发,公民个人无法查询到的财产信息,人民法院应当出面查实,以防止家庭财产分割不利于女性。此外,夫妻联名登记财产等办法应当得到广泛推行,甚至是强制推行,以制度化的解决思路防范夫妻一方针对另一方恶意转移财产的可能。

也许,夫妻互查财产的说法听上去不够温馨美满,但法律从来都不是以天使的面目出现,它的出发点是人性的恶,它的指归却是公平和正义。保护女性合法权益,不但要有理念上的先进,而且要有世俗的智慧。夫妻互查财产,只有可操作,才能见证社会扶持弱者的良苦用心。

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