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后续政策充足 房租调控路径浮现

2011年03月10日 20:41 每日经济新闻我要评论0字号:T |T

每经记者 张敏 发自北京

在昨天(3月9日)召开的十一届全国人大四次会议的新闻发布会上,住建部房地产市场监管司司长沈建忠表示,租金的调控应该也是房价调控的一部分。下一步住建部将对租金予以调控。从房价开始向租金,从一级市场向二级市场,一场针对房价和租金的调控开始全面启动。

按照住建部的计划,调控租赁市场将是地方政府的主要责任,未来将通过加大供应、加强监管等措施,对房屋租赁市场进行调控和规范。这样的转变也被认为是一个重要的信号:改变供应结构,分流购房需求。

后续政策充足

伴随着各地陆续出台的严厉楼市调控政策,以北京为代表的一些城市的房租也以10%以上的速度加速上涨,势头直逼楼市虚火最旺的2009年。

据相关媒体报道,今年“两会”期间,中央政治局委员、中共北京市委书记刘淇在发言中将矛头对准了房产中介。他表示,在一些情况下,出租房租金“乱就乱在中介”。为此,北京将对房屋租赁市场进行调控。

租赁市场的问题早已引起住建部的重视,去年12月,住建部出台《商品房屋租赁管理办法》,对租赁市场各主体的行为进行规范和约束,其中提出的“禁止合租”等一些做法一度引发了不小的争议。

按照沈建忠的说法,未来除大力供应廉租房和公共租赁住房外,还将加强市场监管,“发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的,就要严肃查处。”

去年以来,房屋租金上涨速度较快。按照伟业我爱我家的数据,2010年北京市的租金均价为每套2793元/月,同比上年的每套2417元/月上涨了15.56%。与此同时,由于缺乏规范,房屋租赁市场也频繁爆出各种纠纷。

沈建忠透露,今后拟在 《房地产法》中,加强对租赁内容的完善和调整,特别是对租客的权益要给予保障。同时配合一些房产税试点城市,规范租赁市场的税负,使之有利于出租。

他还表示,将鼓励一些专业性的公司来做出租住房的经营业务。为拓宽中长期的融资渠道,将结合当前正在开展的证券化的试点、投融资试点,来尝试。

但沈建忠同时还表示,由于通胀和加息的预期,加之我国的住房租售比水平较高 (多数一线城市达到500:1以上),房屋租金在理论上还有上涨的空间。

调整供应结构

对租金的调控,不仅可解决中低收入群体的居住问题,降低他们的生活成本,在不少人士看来,此举还意味着住房供应结构的进一步调整。

按照中央的要求,“十二五”时期的5年间,将建设保障性安居工程3600万套,这5类保障房中,用于租赁的保障品种为廉租房和公租房。而目前多数“夹心层”居住的普通租赁房,并未涵盖在上述保障范围内。

一种分析认为,规范租赁市场,加大房源供应,其长期目的是在保障房扩供的基础上,进一步改善供应结构。短期来看,租赁市场还能够接纳被“限购令”挤压的购房需求,缓解市场供需矛盾。

数据显示,随着“限购令”等政策的出台,北京、上海等一线城市近期租赁市场供需两旺,租金呈上涨趋势。伟业我爱我家的分析认为,“限购令”正在将部分购房需求挤压至租赁市场。

分析认为,保障房建设的推进,加之租赁市场规模的扩大,商品房买卖市场面临的供需压力无疑将大大缓解。

事实上,刘淇在今年“两会”期间的一番言论,正在挑战传统住房观念。他表示,北京今后要形成以出租房为主的住房供应体系,出租房的比例将占到全部住房的60%。

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