法邦网首页-法律资讯-法律咨询-找律师-找律所-法律法规-法律常识-合同范本-法律文书-护身法宝-法律导航-专题
设为首页加入收藏
法邦网>法律资讯>综合法制> 经济与法 登录注册

重庆公租房解密:低成本撬动千亿融资

2011年03月17日 17:22 21世纪经济报道(广州)我要评论0字号:T |T

重庆市市长黄奇帆在两会期间接受采访时称,在重庆1000亿公租房融资安排中,除现有银行外,国开行将提供100亿元,社保基金、中国人寿和中国人保将各投入100亿元。

这将改变重庆公租房以往单纯依靠银行融资的局面。重庆计划在三年内建设公租房4000多万平方米,共需投入1000亿元。2010年之前,重庆公租房融资的最大特点是综合成本低,其他地方成本一般为6%到8%,重庆则在5%左右,且无抵押、无担保。

不过,由于货币政策趋紧,部分银行根本没有办法按照授信给予贷款。重庆不得不寻求新的融资方式。

先信用、后抵押

重庆公租房贷款以公司名义承贷。早在2010年2月,重庆就成立了注册资本金10亿元的重庆市公共住房开发建设投资有限公司(下称“重庆公租公司”)为地产集团100%控股的国有企业。

公租公司成立前,时任地产集团财务总监肖方碧就拜会各大银行,希望取得对公租房建设的融资支持。肖拜会的第一家银行是建行重庆分行,还拜访了交行、华夏银行、国开行等7家银行。此后,财政局召集上述8家银行开会,表示财政局对贷款银行将给予财政存款等支持。

工行后来者居上。在公租公司三个已动工项目中,民心佳园与大竹林项目分别与华夏银行和交行重庆分行展开谈判,工行则介入华岩组团项目。2010年12月,工行向该项目提供了15亿元公租房建设项目融资,并发放首笔贷款。这是我国金融机构发放的首笔公租房建设贷款。

此后,交行和华夏银行重庆分行分别给予了19.8亿元和16亿元的授信。

对公租公司的贷款期限,交通银行重庆分行设计为10年,华夏银行则为12年,这和一般的开发贷完全不同。考虑到公租房的公益性,在第一轮贷款中,交行、华夏银行、工行都在基准利率的基础上下浮了10%。

此外,目前公租公司的银行贷款几乎都以信用方式发放,既无抵押也无担保。公租公司承诺在项目完工后,再将项目整体抵押给银行。

一位参与项目贷款的国有大行公司部经理说,现在确定的方法是,以后在考虑综合土地价格、以及建安成本的情况下评估,在扣除土地出让金的情况下给予70%的抵押率。由于土地是划拨土地所以要扣除土地出让金。也就是说,在建设期,银行的贷款几乎是无抵押、无担保的。

不过这并不代表没有风控措施。银行要求公租公司开立收入归集专户,确保以后项目的租金收入、商铺收入和住宅销售收入回笼,落实第一还款来源。

此外,重庆市财政局在前述2010年的会议上表态,对贷款行出具承诺函。如果贷款人无法偿还贷款,将由财政安排资金偿还。

重庆市财政局还在去年12月成立了市公租房偿债专项资金,每年将约定的专项资金打到指定账户。公租公司每个项目的年偿债资金过亿元。

项目资本金使用上,按照20%严格匹配,以公租公司为例,其注册资本金为10亿元,后来政府又注入约5亿元,这足以撬动60亿元的贷款。银行则按照建设进度分批发放贷款,交行重庆分行尽管授信19.88亿,不过截至2月实际发放4亿元。

险资入渝

银行资金也有不确定的因素。

比如,华夏银行重庆分行的授信额度是16亿元,去年9月到11月,华夏银行重庆分行已向重庆公租公司先后发放7笔贷款,累计金额53306万元。但是到了2011年,由于信贷政策紧缩,华夏银行无力按进度发放贷款。

此后,国开行重庆分行开始介入,填补华夏银行的空白。不过,该行要求地产集团提供抵押或担保,利率也有所提升。此前工行重庆分行给公租公司的利率为基准利率下浮10%,国开行重庆分行要求只下浮5%。

如果公租公司答应国开行的条件,那以往无抵押、无担保、利率下浮的融资模式将彻底打破。目前尚不知晓双方谈判的结果。

主要依靠银行,这使公租公司的融资成本增大。重庆也在力图改变这种格局。黄奇帆在两会期间接受采访时表示,1000亿元盘子里,银行是主要力量,同时也将引进社保基金、中国人寿等保险资金。

其实重庆早已有所探索。早在2010年2月,招商证券就到重庆市国资委拜访,希望以REITs(房地产信托投资基金)为公租公司融资,打通公租房融资、银行贷款和资本市场,缓解融资窘迫的现状。

保险资金也有所接触。去年5月,国寿资产管理公司也到重庆调研,希望能介入公租房建设。

看了《重庆公租房解密:低成本撬动千亿融资》的人还看了...
天下法制,尽在法邦网资讯频道 news.fabao365.com
返回资讯频道首页

遇到法律问题?“搜”一下就解决!

咨询标题:
咨询内容:
我要咨询咨询框太小,放大点!
评论排行
热点追踪更多

年终奖,你不得

第九届尚权刑辩

马航MH17坠毁

火车票实名制后

相关知识
·办理离婚需要什么手续?离婚准备哪些材料?-离婚办理-法邦网
·如何处理妻子出轨以及妻子出轨的行为表现-妻子出轨-法邦网
·
·郭某与陆某离婚纠纷一审判决--离婚纠纷-金开律师
·平某与杜某1、倪某离婚财产纠纷-离婚财产纠纷-铎声离婚律师
·柳某与潘某离婚纠纷一审判决-离婚纠纷-金开律师
·
·
·
·