最近，陕西略阳县不少人在议论和相互传递着这样一个信息：当地4名男子，还都是村镇干部，把一名上初中的12岁女娃强奸了，致女娃大出血送医院治疗……记者从有关方面获悉，这信息是事实。（《华商报》11月30日）
12岁！含苞待放的年纪，豆蔻年华，却招来如此横祸，而横祸的制造者，竟然是村镇干部，党政人员。党员干部，不要求道德多么高尚，但做人的底线怎么也没有了？
此事又一次暴露出基层权力的猖獗嚣张和为所欲为。
目前，许多地方的基层权力，缺少监督，飞扬跋扈，已经成为不争的事实。尤其村镇一级，有的搞家天下，村镇权力被家族垄断，有的与黑社会联手，在基层搞恐怖统治，凡是关乎利益的事情，全由他们控制，可谓生杀予夺，为所欲为。
基层权力张狂，而村镇账目混乱，三公消费横行，公款吃喝愈演愈烈，酒足饭饱之后，在脑肥肠满、满脸醉态之时，考虑最多的，不是民生问题，也不是村镇前途问题，而是如何享乐，如何在搜刮民脂民膏的同时，满足个人的兽性与肉欲。
于是，“村村都有丈母娘”并非夸张，许多良家妇女或自愿，或迫于他们的淫威而不得不做了他们的“情妇”，但是，这种“正常”的淫乐方式已经落伍了，已经激不起他们的兴趣了，所以，基层权力开始将魔爪伸向未成年少女，享受一番变态的轮奸少女的“游戏”，于是，类似的新闻时有发生。
问题是，拥有这种人品的人，是如何走上领导岗位的？显然，不是群众选举上去的，因为群众的眼睛是雪亮的，群众选举，选上这种败类的概率是很低的。这种人物上台，当然是上级的“英明”决定。而上级决定人选，最重要的依据标准是什么呢？在目前社会大环境之下，毫无疑问，是看谁送的礼多，看谁送得礼重，或者看谁会联络感情，会拍马，会跑官要官。
因此，不从制度上改变选官思路，不让人民群众决定一个人的乌纱帽，不提高基层权力的监管力度，不从制度上控制好基层财务，而任凭基层权力我行我素、天马行空，那么，基层权力轮奸少女、轮奸民意的事情，还会不断发生。
