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身份平等是规范用工的最基本原则

2012年07月17日 13:50 红网 石飞我要评论0字号:T |T

当前,我国企事业单位普遍存在五花八门的用工形式,有所谓的计划内“正式工”、“固定工”,有合同制工,有劳务派遣工,还有各式各样的“临时工”。这就造成了员工之间身份的不平等。身份不平等,工资、福利以及各项政治待遇也就没有平等可言,劳动者的合法权益也就势必受到不同程度的损害。根据劳动法和劳动合同法的原则精神,劳动合同制是我国主体用工制度,在主营的常设的岗位上,必须和只能使用正式工(劳动合同法制工),既不得使用劳务派遣,也不存在什么“临时工”,身份一律平等。

但现实中,许多企事业单位员工等级森严,身份严重不平等。如何打破和革除这种固化了的习惯模式,云南曲陆高速公路公司提供了有效的路径。该公司由省交通运输厅、省公路局、曲靖市政府、省交通监理公司、规划设计院5家单位共同出资入股,承担全长87公里的曲靖至陆良高速公路建设经营。就报道析,这是一家自收自支、企业化管理的事业单位。2000年公司进入经营期时,人员结构比较复杂,有从厅属企业、事业单位调过来的,有公司招聘的一年制合同工,还有劳务派遣人员。同样岗位的员工因为身份不一样,工资待遇有很大差距,无法实现同工同酬。于是该公司实行了两轮改革,一是终止使用劳务派遣工,打破身份界限,不再分干部、工人,也不再分事业身份、企业身份还是临时工身份,实行薪随岗变。大家彼此身份一样,都是合同制工人。二是采用“司龄”(即本单位工龄)补贴,以职工对公司所作贡献为衡量标准,工资增幅向“司龄”长及一线员工倾斜。(7月16日《工人日报》)由此,该公司实现了全体员工身份平等,薪酬一视同仁,随岗位变化而变化,随“司龄”不同而不同。

曲陆公司员工由身份等级凸显到身份一律平等的嬗变,“成如容易却艰辛”,需要既得利益格局铁腕自律,作出牺牲,放弃既得利益,否则,员工不平等的身份藩篱就会像现在许多国企、央企那样久久延续,甚至愈演愈烈。

首先,需要企业领导放弃非法用工牟利的邪念。为什么很多国企央企不惜践踏法律,违规滥用劳务派遣,个中原因就是要通过使用劳务派遣工降低用工成本,规避用工责任。用工单位不违规使用派遣工前提是,必须放弃非法用工牟利的邪念。这个容易吗?

其次,需要有敢于冲破既得利益格局阻挠的胆魄。须知,原先延用下来的所谓的计划内的“事业人”、“固定工”,他们因为身份“特殊”,工资福利等待遇都高人一等,让他们放弃“特殊待遇”谈何容易,他们势必强烈不满和坚决反对,而且因为他们中的一些人与上层有着“千丝万缕”的利益纠葛,有可能要受到来自上层方方面面的干扰。让这部分人放弃既得利益,与其他员工“平起平坐”,阻力决不会小,但又必须突破。

再次,尤其需要单位领导做出利益的牺牲。一者,干部与职工不分,领导与员工一样以岗位定薪酬,特殊化没有了,掉价不掉价,伤心不伤心?二者,实行“司龄”补贴,领导人往往受伤害最大,他们多是由其他单位或上级机关新调进来的,要从进单位之日起计算“‘司龄’补贴”,远不如早来的一般员工的待遇高,能心甘情愿多么不容易。

所以说,曲陆公司员工身份平等的历程,“成如容易却艰辛”。由此可见,曲陆公司领导层心胸之大,私欲之淡,公平正义理念之强。曲陆公司的经验是可复制的,但前提需要单位领导心胸博大、私欲淡寡、公平正义理念强化。但愿当下员工身份等级森严的国企、央企都以曲陆公司为榜样,大力推进改革,早日实现员工身份平等,以促进企业和谐发展。

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