中国鬼城盘点

中国鬼城盘点引爆网络，人们纷纷质疑没有人居住的城市还是城市吗？中国城市化进程中出现的新现象，也让“鬼城”有了新含义。鬼城的出现是多种因素综合作用的结果，但是不可否认，地方政府的影响是最大的。

鬼城是指资源枯竭并被废弃的城市，属于地理学名词。凡空置率过高，鲜有人居住，夜晚漆黑一片，都会被形象地称为“鬼城”。美国卫星图片展示了一些他们所认为的中国“鬼城”。整座整座的城市街道空空荡荡，政府大楼宏伟壮观，有些城市建在完全不适合人居住的不毛之地。

政府为什么要干预经济

政府干预经济是政府职能之一。政府职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。政府职能的概述为，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

实现政府职能的主要手段包括：行政手段、经济手段、法律手段等。

（1）行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点，其优点是统一集中、迅速有效。但它易产生与“人治”相联系的一些弊病，影响横向联系及下级的积极性、创造性。

（2）经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点，最适于管理经济活动，但因其只能调节经济利益关系，不能靠它解决所有问题。

（3）法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点，使行政管理统一化和稳定化，但其只能在有限范围内发生作用，很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。

政府干预经济应遵序的原则

其一，政府干预的范围应是弥补市场的缺陷和不足，是对市场机制的“拾遗补缺”。按照这一原则，在市场机制能够发挥功能优化资源配置的领域，政府就不要插手或介入，而在市场机制不能有效配置资源的领域才需要政府干预。

其二，政府干预的目的应是促使市场机制恢复功能，而不是去代替市场。按照这一原则，政府干预的方式和力度就不应该是固定不变的，而应随着经济形势的变化而变化。

其三，政府干预的结果必须要比干预前的情况有所改善和好转，否则，就不要干预。按照这一原则，政府在准备伸出“看得见的手”进行干预之前，必须低头看看这只“看得见的手”的不完善的地方，以使政府干预尽可能地降低成本，减少副作用，增加有效性。在我国，由于有着几十年计划经济的传统和几千年封建集权的历史，因而在向市场经济体制转变过程中，更应该警惕和防止政府对经济的过度干预。