海口三江镇发生群体事件

2014年11月18日上午，海口市三江镇发生一起群体性事件。什么样的冲突竟然引发群体事件，甚至掀翻执法车辆。

11月18日上午9点多，一批村民聚集在海南康乐花园项目工地，拆除部分建筑围墙，并与工地员工、在场维持秩序的公务人员发生冲突争执。事件造成5名行政执法队员、1名公安民警和2名群众受轻伤，10余台行政车辆和执法车辆车窗被砸并被掀翻。目前，事态已基本得到控制。

据了解，导致村民聚集的原因是省市重点项目康乐花园在此地落户，群众担心将造成环境污染，影响生活。海口市相关负责人介绍，康乐花园项目是省市重点民生项目，由中央、省财政投资建设。项目包括省皮肤性病防治中心等3家职业病防治医院。项目经过严格的环境保护评估，符合三江镇的总体规划。

事件发生后，海口市成立了由市区领导及相关部门组成的处置领导小组，一方面积极做群众思想工作，另一方面要求项目立即停止施工，进一步加大群众科普宣传力度，继续消除群众误解和顾虑，在群众没有达成共识之前不得开工。并要求公安机关对参与现场打砸等暴力行为人员依法处置。

群体性事件如何处置

知名刑事辩护律师，汤建彬律师说，目前我国在处置群体性事件方面的法律法规主要涉及《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《集会游行示威法》及其实施条例、《治安管理处罚法》以及《信访条例》等,此外公安部制定的《公安机关处置群体性治安事件规定》等部门规章。

我国《集会游行示威法》第六条规定:“集会、游行、示威的主管机关是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局;游行、示威路线经过两个以上区、县的,主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。”在《公安机关处置群体性治安事件规定》第四条规定:“群体性治安事件的现场处置工作由事件发生地的县市公安机关负责；重大群体性治安事件,事件发生地的地(市)公安机关负责；上级公安机关在必要时可以直接负责现场处置工作或派人到现场指导、协调工作。”此外,人民检察院、人民法院、各级人大及其常委会也有受理公民控告、建议和批评的职责。

因为对在建医疗项目充满抵触，一批村民采取了暴力手段阻挠施工甚至掀翻执法车辆十余台。虽然事态已经控制，但是矛盾不能得到本质解决，这样的群体事件将继续上演。（法邦网）