案情简介：为他人办理假国债券牵线搭桥
2013年10月份的一天，李某乙为筹集资金，经他人介绍由聂某帮助其办理国债凭证用于银行质押贷款。10月17日，聂某、李某乙经张某介绍联系到李某丙等人，商定由李某乙负责出资30余万元作为前期开票费用，李某丙等人为李某乙办理一张4800万元的国债凭证（配合票）用于银行质押贷款，李某丙等人负责质押贷款时核行事宜。在办理过程中，因李某丙等人称不能以李某乙本地的身份证办理，聂某等人又联系到李某甲，商定由李某甲提供身份证，以李某甲的名义办理。几日后，在李某甲、李某乙均未支付对价款的情况下，通过李某丙等人伪造了一张户名为“李某甲”的中国工商银行面额为四千八百万元的凭证式国债收款凭证。后聂某、李某乙将该国债凭证交给李某甲，约定由李某甲联系贷款银行进行核行，并约定将扣除相关费用后的贷款款项由李某乙、李某甲分款使用。因李某乙、聂某、李某甲多次联系李某丙等人核行未果，未能质押贷款。
法院判决：构成伪造国家有价证券罪
法院经审理认为，张某为谋取好处费，在明知李某丙等人办理的系虚假国债凭证的情形下，仍介绍需要融资贷款的聂某、李某乙与李某丙等人认识，从而促成了本案假国债凭证的办理，其行为构成伪造国家有价证券罪的共犯，且数额特别巨大。在本案共同伪造国家有价证券犯罪中，张某仅是起到了居间介绍、牵线搭桥的次要作用，收取了部分好处费，应当认定其为从犯，且根据其参与犯罪的事实及如实供述、认罪态度好等情节，对其应予以减轻处罚。
律师说法：是犯罪吗
《中华人民共和国刑法》第一百七十八条规定：“伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。”
伪造、变造国家有价证券罪，是指伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券的行为。伪造国家有价证券罪所侵犯的客体是国家对金融秩序的专属管理，其犯罪对象特指国库券或者国家发行的其他有价证券。国库券、存单、汇款单、支票、股票、债券等均属于有价证券。
本案中，聂某等人违反国家对有价证券的正常管理活动，伪造国家发行的凭证式国债收款凭证，其行为侵犯了国家对金融秩序的专属管理，触犯了伪造国家有价证券罪。张某为明知是虚假国债凭证，仍在其中牵线搭桥，促成了假国债凭证的办理，其行为构成伪造国家有价证券罪的共犯。
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