非法吸收公众存款与变相吸收公众存款、非法经营罪区别

非法吸收公众存款与变相吸收公众存款的区别：

非法吸收公众存款罪是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》列举了下列情形为变相吸收公众存款罪：（一） 不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；

（二） 以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；

（三） 以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；

（四） 不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；

（五） 不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；

（六） 不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；

（七） 不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；

（八） 以投资入股的方式非法吸收资金的；

（九） 以委托理财的方式非法吸收资金的；

（十） 利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的；

（十一） 其他非法吸收资金的行为。

对于变相吸收公众存款的行为在现实中表现的更为复杂，需要我们严格把握非法吸收公众存款罪的四大构成条件综合分析。

非法吸收公众存款与非法经营罪的区别：

非法吸收公众存款与非法经营罪之间存在一定的竞合关系，主要体现在未经批准，非法从事银行业务的，构成非法经营罪。吸收公众存款也是银行的一种业务，如果没有经过金融机构批准，非法吸收公众存款罪就成立非法经营罪。但是，刑法中的对非法吸收公众存款的行为以特别条款的形式来规定的，因此，非法吸收公众存款罪与非法经营罪之间就形成特别法与一般法的竞合关系，因特别法优先于一般法的规定，非法吸收公众存款的行为在一般情况下应当使用特别法，即以非法吸收公众存款罪定罪处罚。

但是，犯罪行为以特别法即非法吸收公众存款罪处罚以该罪能够对犯罪行为进行全面整体的评价为原则，如果行为虽然构成非法吸收公众存款罪，但该罪只能对犯罪行为进行部分评价，不能包含犯罪行为的整体，而使用非法经营罪能够对行为进行整体评价，则应当使用非法经营罪。

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