非法吸收公众存款罪转化为集资诈骗罪需要综合考虑下列因素：
1、主观故意：非法吸收公众存款罪中行为人只是临时占用投资人的资金，承诺而且意图还本付息，假如行为人采取虚构事实、隐瞒真相的方法企图永久占有社会不特定公众的资金，则应转化为集资诈骗罪；
2、筹措资金的目的与用途：如果行为人向社会筹措资金的目的是为了用于生产经营，且实际上全部或者大部分资金也是用于生产经营，则定非法吸收公众存款罪；如果向社会筹措资金的目的是为了用于个人挥霍、偿还个人债务、用于单位或个人拆东墙补西墙，则可能转化为集资诈骗罪；
3、单位的经济能力和经营状况：如果单位有正常业务，经济能力较强，在向社会社会不特定公众筹集资金时具有偿还能力，则可能定非法吸收公众存款罪；如果单位本身就是皮包公司，或者已经资不抵债，没有正常稳定的业务，则可能转化为集资诈骗罪；
4、造成的后果：如果行为人非法筹集的资金在案发前全部或者大部分已经归还，一般以非法吸收公众存款罪定罪处罚；如果行为人非法筹集的资金在案发前全部或者大部分没有归还，造成投资人重大损失的，则可能转化为集资诈骗罪；
5、案发后的归还能力：如果案发后行为人具有归还能力，并且积极筹措资金实际归还了全部或者大部分资金，则定非法吸收公众存款罪的可能性较大；如果案发后行为人没有归还的能力，并且全部或者大部分资金没有实际归还，则具有定集资诈骗罪的可能性。
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