火锅店卖拍黄瓜被重罚一万元
根据《信息时报》报道，近日，一份由黄埔区食品药品监管局开具的“行政处罚事先告知书”在朋友圈流传后引发热议。广州一火锅店因超范围销售拍黄瓜等凉菜，被开出行政处罚一万的告知书，并没收139元违法所得。昨日，黄埔区食品药品监管局对这一起行政处罚的情况进行了说明，并表示罚款1万元是在条例规定的范围内。
火锅店卖拍黄瓜该不该被重罚一万元？
2016年修订的《个体工商户条例》（以下称条例）第一条：为了保护个体工商户的合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，加强对个体工商户的监督、管理，发挥其在经济社会发展和扩大就业中的重要作用，制定本条例。第八条申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。个体工商户是商主体，公示主义和自由主义是商法的基本原则，登记是为了公示，方便相对人与之交易，从法理出发，登记经营范围意在公示一个交易范围，适度扩大相关业务的业务，从自由主义出发这是可允许的，除了法律法规规定需要行政审批的之外（如烟草等）经营范围不应当用来衡量是否违法经营。否则将会对商主体的生存和发展造成不必要的束缚，掣肘我国市场主体体系的发育。
火锅店已经进行过了工商登记，意味着已经经过行政许可，经营范围在密切相关层面的扩大不能简单的定性为未经许可违法经营。是否应当重罚1万全在执法部门细细考量《条例》，以期合法合理的解决问题。
综上，个体工商户需要扩大或改成经营范围的，应尽快进行变更登记，以免造成不必要的“处罚”。具体问题欢迎咨询法邦网专业律师。
