一、如何认定滥用职权罪
（一）本罪的主观因素
本罪只有国家机关工作人员才能构成，国家机关工作人员包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。行为人（国家机关工作人员）主观方面必须是间接故意和过失。
（二）本罪的社会危害性及行为表现
本罪侵犯的是国家机关的正常管理活动，即各级各类国家机关对社会各领域的管理活动。本罪的客观方面表现为：超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
二、本罪所说的重大损失指什么
滥用职权罪，是指国家机关工作人员故意滥用职权或者超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
根据相关司法解释，滥用职权满足下列其中之一，即构成“重大损失”：
1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；
2、导致10人以上严重中毒的；
3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；
4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；
5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；
6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；
7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；
8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
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