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什么是环境监管失职罪,环境监管失职罪的立案标准

此文章帮助了691人  作者:珠海刑事律师  来源:法邦网

一、什么是环境监管失职罪

环境监管失职罪的定义是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任、导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的行为。环境监管失职罪主要由以下几个方面构成:

(一)行为人是负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员。

本罪主体为特殊主体,即是负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员才能构成本罪。负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员主要是指在国务院环境保护行政主管部门、县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门从事环境保护工作的人员

(二)行为人主观上存在过失。

本罪的主观上是过失,也不能排除放任的间接故意的存在,即明知可能造成重大环境污染事故,危及公私财产或人身安全,但严重不负责任,不采取任何措施予以制止,而是采取放任的态度,以致产生严重后果。

(三)行为人具有严重不负责任的行为。

本罪须有监管工作人员不履行职责,工作极不负责的行为,且严重不负责任的行为必须导致重大环境污染事故的发生致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果。

(四)行为人的行为侵犯了国家环境保护机关的监督管理活动。

本罪侵犯的客体是国家环境保护机关的监督管理活动和国家对保护环境防治污染的管理制度。或者是负有环境监管职责的国家执法人员的勤政性及权力行为的正当性。

二、环境监管失职罪的立案标准

环境监管失职罪要求行为人的严重不负责任的行为必须导致重大环境污染事故的发生致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果。后果出现,那么何为严重后果,或者说需有怎样的后果检察机关才会以环境监管失职罪进行立案呢。根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定,涉嫌下列情形之一的应予立案:

(一)造成直接经济损失30万元以上的;

(二)造成人员死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上的;

(三)使一定区域内的居民的身心健康受到严重危害的;

(四)其他致使公私财产遭受重大损失或者造成人员伤亡严重后果的情形。

通过对上述内容的阅读,相信您对什么是环境监管失职罪,环境监管失职罪的立案标准这两个问题有了基本的了解。司法实践中,对环境监管失职罪的认定还有很多特殊情况,每个具体案例的具体情节都不一样,这都影响着环境监管失职罪的认定和量刑,如果您或您的亲友正遭遇环境监管失职罪的困扰,笔者认为还是咨询专业刑事方面的律师更为稳妥。

珠海刑事律师温馨提示:

放纵走私罪与滥用职权罪有一定的联系,从犯罪行为上看,放纵走私罪也是一种滥用职权,其犯罪构成特征与滥用职权罪是一致的,但由于刑法明文规定“本法另有规定的,依照规定”,因此,对海关工作人员放纵走私的滥用职权行为,应按照放纵走私罪定罪处罚,而不能按滥用职权罪定罪处罚。
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韩宝玉律师
韩宝玉律师北京百环律师事务所执行主任、刑事辩护部主任、重大疑难案件中心委员
曾任某省直属法院高级法官37年,历任刑庭、综合审判庭的庭长
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