一、什么是职务侵权责任
职务侵权责任是指国家机关或者国家机关工作人员在执行职务或行使职权的过错中，因违法行使职权损害了公民、法人或者其他组织的合法权益而应当承担的损害赔偿责任。受害者往往可以申请国家赔偿，职务侵权责任是一种无过失责任，其成立除须行为造成了损害结果以及行为与损害结果之间有因果关系外，还须具备以下特殊要件。
二、职务侵权责任的构成要件
1、行为主体必须是国家机关或国家机关工作人员。
实施职务侵权行为的主体只能是国家机关或者国家机关工作人员。所谓国家机关，根据我国宪法的规定，应包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。在实际生活中，实施职务侵权行为的主体通常为行政机关和审判、检察机关，《国家赔偿法》也仅规定了行政赔偿与刑事赔偿。所谓国家机关工作人员，是指在上述国家机关担任公职，从事公务的人员，不仅包括正式任命或聘用的人员，也包括临时雇用或特别委托的人员。
2、行为主体的行为必须是执行职务或行使职权中的行为。
国家机关或者国家机关工作人员执行职务中的行为，是以国家名义进行活动，代表国家行使国家权力的行为，因此造成的损害才应由国家负赔偿责任。判断行为人的行为是否执行职务的行为，应采取客观标准。
3、致害行为必须是违法行使职权的行为。
国家赔偿法将“违法行使职权”作为国家赔偿责任的构成要件。判断行为是否违法的标准是：（1）行使职权是否有法律依据。凡没有法律依据或超越法律规定的范围行使职权，即为违法；（2）行为是否违反应遵循的法律原则，即使行使职权有法律依据且符合法定程序，但其行为却违反应遵循的法律原则，如诚实信用原则，权力不得滥用原则，尊重人权原则等，也应认定其具有违法性。
4、致害行为必须是国家依法应对其负赔偿责任的行为。
对于职务侵权民事责任，法律往往加以一定的限制，即只有法律明确规定必须承担责任的，才承担责任。因而，职务侵权民事责任的构成须以国家机关或国家机关工作人员所实施的侵权行为是国家依法应对其负赔偿责任的行为为要件。
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