一、什么是代位权
《中华人民共和国合同法》增加了债权人的代位权，作为债的保全制度，规定因债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害时，债权人可以以原告的名义，将第三人即债务人的债务人作为被告，而向人民法院提起诉讼，请求以自己的名义代位行使债务人债权的一种诉讼活动。
这一制度建立实施以来，债权人通过代位权，较好地保护了自己的合法权益。但在实施该代位权制度过程中，所涉及到的债权人对于债务人的债权已到期并有物的担保，且该担保物价值大于债权值时，债权人怠于行使债权，从而使其它债权人无法实现债权的情况出现，能否重构另一债权人代位权制度，以使其它债权人摆脱尴尬境地，得到法律上的救助，弥补立法上的疏漏。
二、进行代位权诉讼注意哪些问题
1、代位权诉讼的管辖及合并审理。债权人依照《合同法》第73条的规定提起代位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。被告是次债务人（第三人），即债务人的债务人。两个和两个以上债权人以同一次债务人为被告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理。作为原告的债权人是普通共同诉讼人关系。
2、先起诉债务人，后起诉次债务人的立案受理。《合同法解释（一）》第15条规定：“债权人向人民法院起诉债务人以后，又向同一人民法院对次债务人提起代位权诉讼，符合本解释第十三条的规定和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定的起诉条件的，应当立案受理;不符合本解释第十三条规定的，告知债权人向次债务人住所地人民法院另行起诉。受理代位权诉讼的人民法院在债权人起诉债务人的诉讼裁决发生法律效力以前，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十六条第（五）项的规定中止代位权诉讼。”当两个诉讼同时存在的时候，代位权诉讼必须以债务人的给付之诉为依据。因此，代位权诉讼应当中止。如果债权人不起诉债务人，而直接起诉次债务人行使代位权，则法院同时审理两个法律关系，就不存在中止的问题了。
3、诉讼中第三人。《合同法解释（一）》第16条第1款规定：“债权人以次债务人为被告向人民法院提起代位权诉讼，未将债务人列为第三人的，人民法院可以追加债务人为第三人。两个或者两个以上债权人以同一次债务人为被告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理。”
4、财产保全。《合同法解释（一）》第17条规定：“在代位权诉讼中，债权人请求人民法院对次债务人的财产采取保全措施的，应当提供相应的财产担保。”
5、诉讼费。《合同法解释（一）》第19条规定：“在代位权诉讼中，债权人胜诉的，诉讼费由次债务人负担，从实现的债权中优先拨付。”这与《合同法》第73条第2款的规定不一致。该款规定：“债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。”“必要费用”所包含的内容虽不明确，但必然包括诉讼费。这样，两者就发生了矛盾。《合同法》规定必要费用由债务人承担，是建立在“入库规则”基础之上的。《合同法解释（一）》发展了代位权，抛弃了“入库规则”，直接由债权人以次债务人为被告提起代位权诉讼。代位权被法院认定成立，则次债务人应当向债权人清偿。次债务人是败诉的一方，自然应当由其承担诉讼费。司法解释的规定在内容上应当是正确的，但是实际修改了法律，在立法程序上似有问题存在。考生应当按照司法解释的内容掌握。
6、代位权诉讼请求的数额。《合同法解释（一）》第21条规定：“在代位权诉讼中，债权人行使代位权的请求数额超过债务人所负债务额或者超过次债务人对债务人所负债务额的，对超出部分人民法院不予支持。”代位权根源于债权人对债务人的债权和债务人对次债务人的债权，债权人的请求超过了这两个债权，就成了无源之水、无本之木。
