一、不良债务形成的原因
不良债务形成的原因：
（1）市场的因素。目前，建筑市场竞争十分激烈，由于是卖方市场。建安企业为了能够争到活路，承揽到工程，不得不接受建设单位的一些不平等的压价、垫资、延期付款条约，迫使施工企业“只图有活干，不图有钱赚”。大部分建设单位不按合同约定执行，长期拖欠工程款。
（2）涉农建设经济脆弱的因素。多年来，一些建设单位互相攀比，在基建工程项目上，不是量力而行，而是借钱欠款建房，采用所谓“拿来主义”搞超前消费。尤其是前几年各地普遍存在教育“普九”达标集资建校情况，据调查，我市一些学校为验收达标纷纷建校舍，仅此一项欠建筑企业工程款项高达2500万元，而学校建校款来源主要靠农民集资及教育费附加，这几年农业减产，农民减收，无钱交款，而学校又没有其他经济来源，因此，工程款项被长期拖欠。
（3）部分建设单位不按基建程序办事，“三边”工程屡禁不止。超计划、超规模建设项目以及挪用工程资金现象较为普遍，一些工程项目以压级降低取费，垫资施工条件，来确定甲、乙双方的承发包关系，把资金不足的矛盾转嫁给建筑企业。如我市一家三级建筑企业自1998年以来，先后承建了6项工程，这些建设单位或由于建设资金不足，迟迟到不了位;或由于效益不景气，依法破产，导致无法支付工程款;短短几年，工程欠款就达200多万元。
（4）建筑企业本身管理存在问题。一些建筑企业不善于利用法律手段保护自身合法权益。据调查，全市建筑企业通过法律手段收回的工程拖欠款仅占收回工程拖欠款的20%，另外，建筑企业之间的过度竞争、竞相压价、行业自律性差，特别由于自身管理不足，而造成的工程超期、质量纠纷等问题，也是形成不良债务的一个重要原因。
二、企业逃废金融债务的原因
企业逃废金融债务的主要原因是：
（1）信用体系不健全。首先,一些借款人的信用观念十分淡薄，在一定程度上讲，市场经济就是信用经济，随着我国市场经济的不断发展，对信用经济也提出了新的更高的要求。国内某些企业信用观念淡薄，这必然导致一些企业受自身利益驱动而出现赖账、逃债等不良现象，长期逃废债务行为得不到纠正和制裁，助长了借款人的投机意识;其次是借款人还不上，银行帮不上，形成“恶性循环”。一方面，借款人债务过重，经营困难;另一方面，银行对拖欠债务的借款人不敢再提供信贷支持，难以帮助借款人减轻负担，二者形成矛盾。
（2）规范市场经济法律法规不够完善。如:在近几年来的企业改制中，由于有关法律法规不配套和不完善，造成对企业改制中的一些违法违规行为缺乏有效的监督和约束，从而导致金融机构债权人的正当权利不能充分行使，合法权益得不到有效维护。
（3）商业银行维权不力。一是内控机制不完善，在贷前审查、贷款合同签订、贷后跟踪监督等环节存在责任不明确、制度不健全、措施不执行、运作不规范等问题;二是在签订贷款合同时，有些抵押贷款不符合法律规定或不切合实际，造成抵押无效或抵押难以实现;三是在追缴逾期贷款时，不能正确有效地运用法律手段维护银行债权;四是在参与借款企业的改制中没有很好地将债务落实到改制后的企业中，使债务悬空。
（4）地方和部门保护主义严重。一些地方政府官员和部门领导在处理企业与银行的关系时，片面地认为银行是国家的，甚至鼓励企业采取“假”等各种手段来逃废债务。有的还公开干预法院独立审判，致使企业大肆逃废银行债务。
