一、公益债务包括哪些
共益债务是指人民法院受理破产申请后，为了全体债权人的共同利益以及破产程序顺利进行而发生的债务。
共益债务包括：
（一）因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务；
（二）债务人财产受无因管理所产生的债务；
（三）因债务人不当得利所产生的债务；
（四）为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务；
（五）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务；
（六）债务人财产致人损害所产生的债务。
二、共益债务发生争议如何处理
在实践中，共益债务时常发生争议，主要有三种情形：
第一种情形是管理人与主张共益债权的债权人之间对共益债务存在与否或数额的多少发生争议；
第二种情形是其他债权人或职工对共益债务有异议；
第三种情形是债务人对共益债务有异议。
在上述争议引发诉讼的情况下，其当事人如何确定，很少有人探讨。
在第一种情形下，因共益债务的执行主体是管理人，债权人请求管理人支付共益债务遭到拒绝时提起的诉讼案件，原告应为主张共益债权的债权人，被告应为债务人，管理人仅是债务人的诉讼代表人，管理人一般不得对共益债权人提起诉讼。
第二种情形下，因共益债务的存在与否或数额多少，直接影响到其他债权人或职工的最终权利的实现比例，应允许异议债权人或职工对共益债务提起诉讼，这种情况下提起的诉讼案件，原告为异议债权人或职工，被告为共益债权人以及债务人。
第三种情形下，因为管理人在破产程序中具有相对独立的法律地位，不代表破产案件的任何一方当事人。
赋予债务人异议权的原因在于：共益债务的存在与否或数额多少直接关系到债务人的清偿数额，甚至影响到债务人重整再生的可能，债务人有对共益债务加以否认的动因，因此，对债务人对共益债务的异议人民法院也应当予以受理，这种情况提起的诉讼案件，原告为债务人，被告为共债权人，由管理人代表债务人参加诉讼。
为了破产案件统一归口审理的需要，最大限度地节省破产费用，提高破产程序效率，按照企业破产法第21条的规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。因此有关共益债务的诉讼应由受理破产申请的人民法院管辖。
