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去年底挂牌成立的北上广三家知识产权法院,已经一共受理知识产权案件过万件。为解决“案多人少”矛盾,最高人民法院正在与中央有关部门协商,研究建立知识产权法院法官员额动态调整机制。
京广主审法官人均结案过百件
昨天,最高人民法院专门就知识产权法院工作召开发布会。最高人民法院民三庭副庭长王闯介绍,自去年底成立以来,北京、上海、广州知识产权法院开局良好,已完成首批主审法官、司法辅助人员和司法行政人员的选任工作,北京、广州第二批选任工作正在进行中,将于近期完成。
其中,北京、广州知识产权法院确定主审法官员额30名,首批选任法官分别为22名、10名(不含院长、副院长和庭长)。上海知识产权法院因与上海市第三中级人民法院合署办公,未单独确定法官员额,首批已选任法官10名。
值得关注的是,三家法院成立以来,受理案件数量不断加码,截至今年8月20日共受理各类知识产权案件总计10795件,审结各类案件4160件,北京、广州知识产权法院主审法官人均结案数超过100件。
从受理案件的类型看,三家知产法院呈现出各自特点:北京知识产权法院受理行政案件比重大,尤其是专利商标授权确权行政案件,占全部案件3/4以上,同时涉外案件也较多,占一审案件总量近四成;上海知识产权法院受理的著作权案件占比较大,超过案件总量的一半;广州知识产权法院受理的专利案件所占比重较大,超过一审案件总量的九成。
作为司法改革的试验田,三家知识产权法院均由院长、副院长敲响了开庭办案的第一槌,并率先推行主审法官、合议庭办案负责制、司法责任制等审判运行机制改革措施。
破解案多人少矛盾
“一线法官的压力太大了”,北京知识产权法院院长宿迟在发布会上感慨,该院法官面对的未结案数越来越多,最少也有200多件,多的已经超过300件,案多人少的问题相当突出。
数据显示,2008年到2012年,全国知识产权案件数量平均年增长率是37.6%,是其他普通民事案件增速的5.5倍。
“案多人少问题可以说是知识产权审判工作将来一段时间内长期存在的问题,也是现在变得比较严峻的问题”,王闯在会上坦言,以北京知产法院为例,原来设计法官员额时,按一位主审法官团队每年平均完成案件150件来计算,一年完成4500件,但现在大半年时间已经受理7000件,到年底将超过1万件,“30个员额根本不够”。
对此,王闯表示,最高人民法院正在积极与中央有关部门协商,研究建立知识产权法院法官员额动态调整机制,就是以每个主审法官每年能完成的案件为测算标准,根据实际情况测算到底需要多少法官员额,以此来补充审判力量。此外还将助外部的资源力量弥补司法辅助人员的不足,将定期接收在校的法律学生担任实习的法官助理和书记员,参与司法辅助工作,同时定期接收高等院校和研究机构的专家学者,参与法律研修工作。
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