根据《劳动合同法》的规定，用人单位在与员工建立劳动关系后的一个月内必须签订书面的劳动合同，否则从第二个月开始，要向员工支付双倍工资。面对以上的规定，目前绝大多数企业为了避免二倍工资的处罚，都能自觉与劳动者签订劳动合同。
1、员工故意不签劳动合同时，如何避免支付二倍工资。
首先，根据《指导意见》的规定，关键是要保留证据。例如，可以在入职时让员工确认送达地址或送达人，然后将劳动合同及签订劳动合同的通知书送达给员工;还可以与员工约谈并进行录音录像，以证明不签劳动合同的责任不在用人单位一方。
其次，加强劳动合同文本及签订流程的管理。例如，在给员工发放劳动合同文本时要求员工签收，由专人跟进劳动合同文本的签字、存档等工作。
2、在员工故意不签劳动合同时，如何避免支付经济补偿金。
首先，对于已经发现故意不签订劳动合同的员工，应根据《劳动合同法实施条例》第五条、第六条赋予的解除权，早日通知其解除劳动合同，这样一方面能降低经济补偿金的数额，另一方面用人单位也能把握用工的主动权，保持用工的稳定性。
其次，从规章制度层面对以上行为进行规范。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”
依据以上规定，用人单位可以在根据合法程序制定的规章制度中，作出以下规定：“员工应在入职后一个月内，配合人力资源部门签订劳动合同。员工拒不签订劳动合同，经公司催告2次，在收到催告信后3日内仍不配合人力资源部门签订劳动合同的，将给公司的用工管理造成不良影响，视为严重违反公司规章制度，公司有权解除劳动合同并且不支付经济补偿金。”
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