由商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》于今年11月1日开始实施，这样一纸禁令能否打破餐饮行业根深蒂固的诸多潜规则？
近日，记者调查发现，虽然禁令是“白纸黑字”，但市中心城区不少餐馆“包间最低消费”“禁止客人自带酒水”等规则仍然存在。
对此，江西吉泰律师事务所练继勇律师表示，目前消费者维权存在一定困难，使得一些违规的企业有机可乘，要使规定落到实处，还需要降低维权成本，鼓励举报和投诉违规的行为。
现状：不少酒店此类潜规则仍存在
近日，记者走访发现，“禁止客人自带酒水”“包厢设最低消费”“收取开瓶费”是市中心城区很多餐厅的潜规则。市中心城区茂盛大酒店前台工作人员告诉记者，他们店有三个包厢仍设最低消费，金额为600元，每个包厢能容纳20个人。在文山步行街好享来时尚餐饮店内，一位订餐的顾客正询问能否自带酒水，服务员告知能自带酒水，但大包厢最低消费368元，小包厢最低消费168元。而文山国际大酒店餐饮部相关负责人告诉记者，酒店不设包厢最低消费，若顾客已携带酒水，该酒店也不会干涉，但会收取开瓶费。在青原区味来食代餐厅，该店老板表示，红酒、白酒、饮料可任带其一，其余两种都需由店里提供。
虽然“包间最低消费”于今年11月1日起明令取消，但记者发现，市中心城区不少规模较大、档次较高的餐馆，设置“包间最低消费”等规则仍普遍存在。
商家：纷纷使出新招避开政策
市中心城区茂盛大酒店工作人员称，如果顾客自带酒水，那店里的菜金9.5折的优惠将不再享受。九州美食城前台餐饮服务员则称，菜金9折，凉菜、米饭除外，如果自带酒水菜金也不打折。虽没有明确禁止顾客自带酒水，但酒店取消折扣的行为，一定程度上可认定为变相禁止客人自带酒水。记者以订包间为名咨询了青原区毛家大院前台工作人员，该工作人员最初称，包间无最低消费，当记者表示有6人用餐，餐费预计为500元左右时，该工作人员建议在大厅用餐，如果一定要订包间，则需要最低消费，酒水不能自带。
禁设“包间最低消费”让消费者“点赞”，但也有商家“倒苦水”。在茂盛大酒店餐厅，前台工作人员告诉记者，以前遇到这样的情况，顾客订包间时说10余个人能点800元至1000元的菜，但实际就餐时是4个人点了300元的菜，且用餐3小时。“包间所占空间大、环境好、服务更到位，如果没有最低消费的门槛，对于酒店来说，不划算。”该工作人员道。
市民：包间最低消费“被自愿”
“商家既然提供了包间服务，我们就有选择公平消费的权利。”市民王先生表示，一些餐厅消费免包间费的形式看似性价比不错，但是多数都是商家设立的“消费陷阱”，试图提高消费者在店内的消费额度，消费者往往都会花费更多不必要的钱。有市民表示，“不公平条款”已经存在很久了，可由于部分市民纳税意识淡薄，加之餐饮单位有“明确规定”，消费者往往会选择沉默，这样便使得餐饮单位的“不公平条款”更为“强硬”。
大部分消费者都表示，白占包间、抠门儿点菜是极个别现象，稍微“懂事”的消费者都不会这么过分。去包间一般是亲朋聚会，点菜也是以吃饱吃好为标准，不会铺张浪费。设置包间最低消费门槛的确会影响消费体验，更不应该用门槛把顾客挡在包间门外。
此外，也有消费者认为，取消“包间最低消费”后，餐馆服务更差、菜量更少，消费者更吃亏，毕竟“羊毛出在羊身上”，他们只能接受包厢最低消费。
律师：发现霸王条款可当场拒付
遇到餐馆存在霸王条款的情况，消费者维权成本高，是否只有吃哑巴亏？对此，江西吉泰律师事务所练继勇律师建议，不妨采取其他更有效的维权途径。首先是拒绝支付，当消费者发现霸王条款后，应尽量当场拒付或对不明费用提出质疑，与商家协商解决。练律师表示，拒付容易引起争执，一定要灵活把握尺度，避免造成不良后果。如果当场无法协商解决，可以选择到消协、工商部门投诉。同时要保存好相关证据，比如能证明遭遇强制消费的录音、录像等。
律师提醒：很多消费者容易被白酒、啤酒、饮料其中之一免收开瓶费这样的优惠迷惑，实际上，任何理由和形式收取开瓶费，都属于霸王条款。关于餐位费，要视具体情况而定，如果餐厅确实提供了服务，且事先与消费者进行了沟通，那就属于合理收费。如果餐厅并未提供任何服务，巧立名目收取费用，那就属于霸王条款。
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