养痈成患。这是后汉书中一句表示“留着毒疮不去医治，就会成为祸患”的话，被国家工商总局拿来形容当下阿里巴巴集团对阿里系网络交易平台存在问题的不够重视。
在2014年阿里巴巴上市之际，圈里就对淘宝和天猫货品知识产权问题深表忧虑。纵观当前现状，这并非阿里一家的问题，工商总局的白皮书并非单纯针对淘宝，有人认为只因树大招风。正是如此，从企业的知名度和社会责任的角度，阿里是否需要承担更多的责任，而不仅仅是打情感牌喊冤。同意人民大学法学院经济法学研究中心主任史际春的说法，网上卖东西和菜市场、超市一样，都要遵循诚实信用的基本准则。回顾上市之初掀起的全民热潮，本文意在通过对网络新闻的汇总、编辑和分析，为您还原事件真相，同时引发更多的思考。
事件回顾
昨日(1月28日)，国家工商总局网络商品交易监管司以一篇7000多字的《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》(以下简称《白皮书》)，郑重回击阿里系。这是工商总局网监司联合六省工商局网监机构负责人所形成的意见。
这些意见形成汇总于去年7月，彼时工商总局在浙江召开行政指导座谈会，会上共指出阿里系存在25个问题，但为不影响阿里上市，座谈会以内部封闭的形式进行。工商总局表示，现今如实披露的原因是“鉴于目前监管形势，廓清种种认知”。昨天下午，阿里巴巴董事局主席马云[微博]出面回应表示，“假货是所有商业模式发展的硬伤，假货不是淘宝造成的。淘宝只能认下它，解决它。”昨日下午，阿里巴巴方面宣布，成立由300人组成的“打假特战营”，配合与政府部门、知识产权权利人以及普通消费者解决假货难题。
工商总局白皮书发布，翻淘宝旧账，下面一起回顾淘宝与工商总局“掰手腕”。
【第一回】
工商总局报告：淘宝正品率不足4成
1月23日国家工商总局发布《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》，调查结论称：中国网购的正品率不足六成。其中，淘宝网样本数量分布最多，但正品率最低，采样51个，正品率仅为37.25%。
【第二回】
淘宝发公开信叫板工商：别吹黑哨
1月27日14时淘宝通过官方微博转发“一个80后淘宝网运营小二心声”的公开信，直接对工商总局网络监管司刘红亮司长喊话：“您违规了，别吹黑哨！”指出监测报告在抽样、程序等存在问题。
【第三回】
工商总局正式回应：依法监测
1月27日22时国家工商总局新闻发言人对监测结果一事正式回应，工商总局网监司一直秉承依法行政的原则开展网络市场监管执法工作，“网络交易商品定向监测是评估市场风险、警示违法经营的重要工作方式。”
【第四回】
工商总局白皮书：淘宝存5大问题
1月28日上午国家工商总局在官网挂出《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》，指出阿里系平台存在主体准入把关不严、商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存缺陷、内部工作人员管控不严等5大问题。
【第五回】
淘宝向工商总局投诉刘红亮
28日14时50分淘宝发声明，称工商总局网监司司长刘红亮在监管过程中程序失当、情绪执法，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝及中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，因此决定向国家工商总局正式投诉。
【第六回】
马云：假货问题不是淘宝造成的
1月28日16时56分淘宝官微发表文章，文中阿里巴巴集团董事局主席马云说，假货是所有商业模式发展的硬伤，假货不是淘宝造成的。但淘宝注定要背负这种委屈，这种责任。淘宝只能认下它，解决它。
白皮书揭露阿里系25个问题
国家工商总局昨日披露的《白皮书》显示，2014年7月16日，工商总局网监司行政指导工作小组联合浙江省工商局、杭州市工商局(市场监管局)在浙江省工商局召开了行政指导座谈会，阿里巴巴集团主要负责人员及核心部门管理团队与会，接受行政指导。
按照目前公布的内容，工商总局网监司在座谈会上指出了阿里系所存在的5个方面19个问题，随后各地工商局代表补充指出了其他6个方面的问题，包括主体准入把关不严、对商品信息审查不力、经营者违规促销、存在商业贿赂行为等等。
对此，一位不愿透露身份的浙江省某厅官员通过电子商务研究中心表示：工商总局发《白皮书》的方式值得商榷，既然发现淘宝存在这么多问题，应该直接出具行政处罚决定，淘宝有疑议，可以申请行政复议乃至行政诉讼。发个《白皮书》只是告知社会，而没有采取措施，工商总局想采用相对温和的做法，反而给淘宝留下了情绪执法的口实。
按照《白皮书》披露的信息，工商总局网监司认为，此次行政指导座谈会已经使阿里巴巴集团管理层“从自我陶醉状态中清醒过来，促使他们切实提高了对问题严重性的高度关注和加快采取措施予以改进的紧迫感”。
中国电子商务研究中心主任曹磊认为，此次《白皮书》的发布并不是针对淘宝，但淘宝网[微博]在网购市场所占的比例是最大的，获得的用户有多大，所占的市场份额有多大及享受的收益有多大就应该承担多大的社会责任。
工商总局指出淘宝的5大问题：
1店名审查不严易让消费者混淆
阿里巴巴和淘宝网上经营者存在大量未办理营业执照，擅自使用他人企业名称开展经营。此外，淘宝网对经营者的用户ID、店铺名称审查不严格，混淆消费者的判断。
2高仿手机、假名牌包等大量存在
淘宝网、阿里巴巴平台网店的商品，存在大量侵犯他人注册商标专用权、商品质量不合格、无合法进口来源证明、国家明令禁止销售、传销等类型的商品信息，假烟、假酒、高仿手机、假名牌包、假证、封建迷信与赌博用品等大量存在。
3“双十一”促销存误导广告宣传
在“双十一”、“双十二”、节假日等促销期间，平台和经营者都存在明显误导消费者，大量平台内经营者使用“全网价格最低”、“史上最低价”、“销量第一”、“排名第一”等绝对化语言进行广告宣传；人为干扰信用评价，部分内部人员参与违法违规操作；对商业欺诈处置不力；内部管理规则不合理。
4信用评价系统难区别真假交易
淘宝网信用评价系统难以真正区别真实交易和虚假交易，给炒作信用留下了空隙；评分累计值参考因素单一。在信用评价中，未将淘宝网处理消费者投诉情况、相关部门行政处罚情况列入其中，对评分权限设置也不合理，在质量保证期内出现问题时消费者的自身权益难以得到维护。
5人员管控不严疑泄露执法信息
工商总局部署查处淘宝网上易制毒化学品等专项任务时，当工商向淘宝网提供违法网店信息后，发现有违法行为的网店商品信息大部分被提前删除(下架)，淘宝网工作人员涉嫌提前向违法网店泄露相关信息，造成工商查处被动。
淘宝投诉工商总局司长
1月28日下午，记者从阿里巴巴获悉，淘宝网已经即时成立由300人组成的“打假特战营”，配合与政府部门、知识产权权利人以及普通消费者解决假货难题。
马云公开回应表示，“假货是所有商业模式发展的硬伤，假货不是淘宝造成的。但这种责任。淘宝只能认下它，解决它。解决假货和知识产权的问题就是解决淘宝的生存问题。社会问题不能靠一个公司，一个平台来单干。我们必须动用一切资源和力量，通过社会共同治理。”
阿里巴巴表示，目前阿里巴巴集团投入在消费者保障及打假方面的员工超过2000人。此外，阿里巴巴还招募了来自全国各地各行业的5400多人的志愿者队伍，负责配合进行日常线上巡查和抽检等。
淘宝官微下午继续发声，“我们欢迎公平公正的监管，反对不作为、乱作为、恶作为。针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，我们决定向国家工商总局正式投诉。”其后，淘宝方面多次向记者强调，其投诉的主体是刘红亮司长个人，而不是工商总局。
资深电商分析人士李成东表示，阿里巴巴对工商总局“爆料”的回击至关重要。2012年，美国贸易代表办公室将淘宝网从黑名单中删除，理由是“因为该公司过去一年间做出了引人瞩目的努力，与版权所有者或行业组织展开了直接或彻底的合作，对其网站展开清理。”如果不能平息来自中国工商总局的售假质疑，阿里巴巴将在资本市场承受巨大压力。
国内一位电商高管接受《每日经济新闻》记者采访时表示，从基本收益回报上讲，电商本身对售假是排斥的。售卖假货的利润相比售假对品牌的损害，相差千倍万倍。但是从经营现状来讲，电商平台根治假货十分困难，尤其是相比自营模式的电商，平台模式电商面临更复杂的问题。
上述人士表示，数以百万计的卖家采购、仓储分布在全国各地，寄望通过电商来做到正品把控，从实际操作上来讲是不现实的，“监管上，目前国内电商行业还没有统一的监管标准，基本上依靠行业自查，一个商铺在天猫[微博]售假被查，换一个马甲到另外一家电商，照样可以营业。如果能够出台一个科学有效的标准，所有电商都是乐意接受的。”
值得期待的是，北京市副市长程红近日透露，北京市工商局受国家工商总局委托，承办全国电子商务第三方网络交易平台监管系统，今年平台一期将上线。据介绍，该监管系统，将打破电商监管的地域界限和部门界限，平台上线后，将推出电商“黑名单”，方便消费者识别。
《每日经济新闻》记者从各大电商方面求证得知，已经得到工商总局相关部门就此事约谈。
争议或影响立法
事实上，无论是国家工商总局还是淘宝网，都对假冒伪劣深恶痛绝。不过目前还没有一部全国性的专门规范电子商务的法律法规，面对当下日益泛滥的网购陷阱，究竟该如何监管？
曹磊认为，对于打击网络售假，国家应该制定相关规定，电商平台上的卖家不仅要在平台上进行备案，还要实行工商备案，平台的“家法”备案后就变成全国的“国法”，这样商家违法成本就会提高。据记者了解，在2013年底列入全国人大财经委、法工委的立法日程的《电子商务法》目前已经完成基本框架。根据立法时间表，2015年1月至2016年6月开展并完成法律草案起草，2018年正式推出实施。参与此次立法工作的刘春泉对记者表示，“工商总局也是参与立法单位之一，阿里巴巴和工商总局这场争论也将影响法律制定。”
人民大学法学院经济法学研究中心主任史际春对《每日经济新闻》记者表示，就当前的监管而言，实际上不需要专门立法。网络上买卖东西跟我们平时去菜市场买东西没有本质区别，都是达成一个承诺，都要遵循不欺诈，商品质量都要符合法定的或者是双方约定的要求。
实际上2014年实施的新《消费者权益保护法》对网购的一些细节已经做出了详细规定。史际春表示，目前大多数国家也没有专门针对电子商务的法律，但是这些国家网上购物也都表现很好，这就依赖于一般的法制水平，这包括投诉机制、行政监管机制是不是健全，法院受案是不是及时便捷，判案是不是公正等。
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