著作权许可使用是一种重要的法律行为，许可使用不会改变著作权归属，那么著作权许可使用到底是指什么？著作权能否免费使用，也就是著作权未经许可能否免费使用呢？下面我们将一一为您解答。
一、著作权许可使用是指什么
著作权许可使用是指著作权人在保留其著作权人身份的前提下，允许他人在一定的条件下行使其著作权。所谓“一定的条件”除了指使用费以外，还包括对使用方式、时间和地域范围等方面的限制。
作为许可使用的对象一般是著作财产权，但是在少数情况下也包括人身权利，例如根据《著作权法》第10条第1款第3项的规定，作者得将其修改权授予他人行使。由于许可使用既能够维持著作权主体的不变，又可以借助社会的力量来开发、利用自己的作品，所以它是现实中非常重要的著作权行使方式。著作权许可使用具有以下特征：
（1）著作权许可使用并不改变著作权的归属。通过著作权许可使用合同，被许可人所获得的仅仅是在一定期间、在约定的范围内、以一定的方式对作品的使用权，著作权仍然全部属于著作权人，不会导致任何权利缺陷。。
（2）被许可人的权利受制于合同的约定。被许可人不能擅自行使超出约定的权利，同时也只能以约定的方式在约定的地域和期限行使著作权。同时被许可人还不能擅自将自己享有的权利许可他人使用，也不能禁止著作权人将同样权利以完全相同的方式，在相同的地域和期限内许可他人使用，除非被许可人享有的是专有许可权并附有从属许可的权利。
（3）被许可人对第三人侵犯自己权益的行为一般不能以自己的名义向侵权者提起诉讼，因为被许可人并不是著作权的主体，除非著作权人许可的是专有使用权。
二、著作权未经许可能否免费使用
以下情况下，著作权可以不经著作权许可免费使用：
（1）为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；
（2）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品；
（3）为报道时事新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品；
（4）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（5）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（6）为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行；
（7）国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品；
（8）图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品；
（9）免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬；
（10）对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像；
（11）将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行；
（12）将已经发表的作品改成盲文出版。
以上就是对著作权许可使用是指什么以及著作权未经许可能否免费使用的解答，希望能够解决您的问题。著作权许可使用并不能改变著作权的归属，只是允许他人在一定的条件下行使其著作权。著作权许可使用容易引发争议，为了谨慎起见，建议您咨询专业著作权律师，律师事务经验丰富，相信他们能够给您更好的建议以及帮助。
