手机实名制

手机实名制步骤

用户实名登记的第一阶段是从9月1日起，全面实行新增电话用户实名登记，只要是到运营商自有营业厅办理手机入网的新增用户，均需出示身份证明，核实才能入网。同时，没有实名制的“老用户”通信不受任何影响，继续使用，不会被强制终止手机服务。第二阶段是以电话用户实名登记相关法律出台为依据，用三年时间完成未实名登记老用户的补登工作。

没有实名制的手机用户，在实施手机实名制后，用起来会有什么麻烦吗？

三大运营商客服人员表示，使用期间，和原来一样，不补登记，将停办部分业务。

例如，如果遗失了，又忘记了手机开户密码，未实名制手机用户原则上不能保留原号补卡了。另外，一些资费套餐更换不能办理。

由于尚未实名登记的手机用户数量庞大，目前运营商只能采取告示提醒的方式。老用户目前只需要携带有效身份证件和手机卡，到各营业厅都能办理补登记业务。

手机实名制面临“持久战”：配套法规亟待出台

实行手机实名制后，用户信息将被登记备案，如何对被登记的个人信息有效保护，打消民众的顾虑，关乎实名制推行能否顺利。

政府需尽早出台明确的信息保护条款或规定，并保证严格执行，这也是实施手机实名制国家的通用法则。如英国实名登记工作全程都要依据《数据保护法》进行操作。中国目前尚未针对手机实名制制定相关规定及配套规则，这给手机实名制推行增添了不利因素…[详细]

手机实名制是国际趋势 需依法推进

国际上，手机实名登记作为治理犯罪、约束违法犯罪行为的有效手段之一，逐渐成为趋势。目前，全球电信用户数量排名前20位的国家，基本上都对全部或部分用户(主要是后付费用户)提出了实名登记的要求。近年来，多个国家纷纷开始对预付费卡用户也实施实名登记。例如澳大利亚、瑞士、新加坡、南非、印尼和泰国，以及英国、西班牙和坦桑尼亚都先后颁布了新的法规，要求对预付费卡用户实施实名登记。

从各国的经验看，推动手机实名登记有以下主要特点：

一是政策实施前出台相应的法律法规，依法推进。

二是重视做好用户信息保护工作。如英国实名登记工作全程都要依据《数据保护法》的要求来操作。

三是推动时间较长。如德国从移动通信发展伊始就坚持要求实名登记并延续至今，英美韩的实名登记工作也在持续进行。泰国在技术准备和宣传准备不足的情况下开始实施，由于用户办理补登记业务过于集中，难以在原定期限内完成，导致整个工作实施效果不佳。