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解读《治安管理处罚法》

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针对即将实施的《治安管理处罚法》,四川合泰律师事务所的何佳林律师指出,该法的监管范围相对更宽,涉及市民生活的方方面面。



因此律师特别提醒市民,以前日常生活中的“小事”,3月1日后就可能成为违法行为,将受到相应的处罚;市民如有类似噪音扰民、强行乞讨等遭遇,也可以依法保护自己的权益。



QQ表情不要带“颜色”



杨先生与朋友通过QQ聊天时,不时给朋友发去一些带“色”的QQ表情。这下得当心被朋友“卖了”。根据《治安管理处罚法》规定:制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。



遭遇强行讨要可报警



在街上,如果你遇到有人强行向你乞讨钱物,对方一副“不给钱就不松手”的样子,你可以及时报警。《治安管理处罚法》第四十一条规定:胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的,处五日以下拘留或者警告。


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“裸奔”至少拘留5天



治安管理处罚法》第四十四条规定:猥亵他人的,或者在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的,处十日以上十五日以下拘留。



出租房屋要“看清人”



李先生把房子通过中介租给别人时,没有查看对方的身份证。这种情况可能让自己被“套牢”。《治安管理处罚法》第五十七条规定:房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的,处二百元以上五百元以下罚款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。



噪声扰民警察会上门



陈小姐一家喜欢在周末的时候,呼朋唤友在家中K歌,让家里的万元级音响发挥作用。邻居怨声四起,又碍于情面不好发作。以后可要当心了。《治安管理处罚法》第五十八条规定:违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。


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“足球流氓”被“禁入”



在足球比赛时,在球场看台上燃放烟火不仅会遭遇罚款,还可能被“禁赛”。根据《治安管理处罚法》第二十四条规定:扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的,可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的,强行带离现场。



宠物惹祸主人要受罚



去年下半年,蓉城展开了“打狗行动”。然而,本报热线仍不时收到养狗扰民的投诉。《治安管理处罚法》第七十五条规定:饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的,依照本法第四十三条第一款的规定处罚。



案例



偷开朋友车最少罚500



梁某与李某合租一套公寓,梁某买了一辆私家车,李某非常羡慕。李某决定学车,也想过过车瘾。一天,李某趁梁某睡觉,偷偷开走梁某的私家车。李某驾车发生擦刮事故后开车回公寓,被梁某发现。次日,梁某到派出所报案。


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有关人士解读,偷开他人机动车与盗窃机动车不同,偷开他人车辆不是以非法占有为目的,但是这种行为会给公民的合法财产造成威胁和损害,也给社会治安管理和社会秩序稳定造成一定的破坏。如果按照《治安管理处罚法》规定,偷开他人机动车的;未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的,处500元以上1000元以下处罚;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款。



强买强卖拘留没商量



荆某、宋某携带饮料乘坐列车,两人来到11号车厢,走到旅客张某、苟某等人座席前,把开盖的3瓶啤酒放在桌上,以每瓶人民币3元的价格(实际上每瓶购买价为0.8元)强行卖给张、苟二人。



有关人士介绍,本行为属于新增加的违反治安管理的行为。强迫交易行为常常有暴力、威胁手段,侵犯了公民的人身安全。



《治安管理处罚法》规定,强买强卖商品,强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。


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提醒



被罚2000元有权要求听证



四川省多元律师事务所徐小中律师指出,《治安管理处罚法》专门新增“执法监督”一章,以此规范警察办案行为。在警察办案时,市民也可根据法律提出“回避”、“听证”等要求。



如不调查警察要说明理由



治安管理处罚法》第七十八条规定:公安机关受理报案、控告、举报、投案后,认为属于违反治安管理行为的,应当立即进行调查;认为不属于违反治安管理行为的,应当告知报案人、控告人、举报人、投案人,并说明理由。



涉及亲属办案警察应当回避



《治安管理处罚法》第八十一条规定:人民警察在办理治安案件过程中,遇有下列情形之一的,应当回避;违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避:(一)是本案当事人或者当事人的近亲属的;(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;(三)与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的。人民警察的回避,由其所属的公安机关决定;公安机关负责人的回避,由上一级公安机关决定。


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询问查证不得超过24小时



治安管理处罚法》第八十三条规定:对违反治安管理行为人,公安机关传唤后应当及时询问查证,询问查证的时间不得超过八小时;情况复杂,依照本法规定可能适用行政拘留处罚的,询问查证的时间不得超过二十四小时。公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。



无关物品警方不得乱扣押



治安管理处罚法》第八十九条规定:公安机关办理治安案件,对与案件有关的需要作为证据的物品,可以扣押;对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,不得扣押,应当予以登记。对与案件无关的物品,不得扣押。



罚款2000元当事者可要求听证



《治安管理处罚法》第九十八条规定:公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安管理行为人要求听证的,公安机关应当及时依法举行听证。


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发布时间:2010-06-21