一、拖欠劳动报酬能否直接起诉
劳动争议案件实行仲裁前置程序，即未经劳动仲裁，当事人不得向法院提起诉讼。不过，对于拖欠劳动报酬的案件，劳动者可以直接起诉或者申请支付令。
劳动者以的欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及及其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。
《劳动合同法》第30条第2项规定：“用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。”根据前述规定可知，为了保护弱势劳动者，尤其是农民工的合法权益，降低讨薪成本，加快追讨速度，法律已经为讨薪开辟了绿色通道，即对于追讨欠薪的案件，不实行仲裁前置。
二、拖欠劳动报酬的仲裁时效
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制。从表面上看，在职期间追索拖欠劳动报酬的，劳动者主张权利不受一年仲裁时效的限制，可以追索劳动关系建立以后、数年之前（可以是20年、30年）所拖欠的相关劳动报酬。某种程度上而言，这样的规定，对用人单位来说是相当大的隐患。
法谚有云，法律不保护沉睡的权利。从时效制度的本质进行考虑，时效制度设立的目的就在于促进法律关系的稳定，即当事人所享有的诉权随着一定时间的经过，消亡或使相对方当事人取得消灭诉权的抗辩权。所以，民法通则规定的最长权利保护期为二十年。
随着该法的实施，有关时效的追索限制问题会日渐明朗。即使有关规定或解释不能尽快出台，在相关仲裁或司法程序中也会通过举证责任分配等具体程序的处理，将有关劳动报酬的追索期限限制在一个合理期间内。
