2014十大法治事件
2014年,对于中国来说是颇具历史意义的一年,其中,尤以“法治”二字对于中国的深度影响,而使该年度成为重要的历史年轮。值此2015即将来临之际,以关注法治现象、弘扬法治精神为要旨的微信公号“杰人观察”,特评选出“2014中国十大法治事件”,为各位微友梳理过去一年并深度理解中国,提供些许参考。
在此,也谨祝各位微友和关注者新年愉快、健康生活!
一中共十八届四中全会提出“全面推进依法治国”
10月23日,中国执政党在北京召开的第十八届中央委员会第四次全体会议,通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,从七个方面提出了建设社会主义法治国家的战略部署,其中,有关加强宪法实施、强化权力监督、促进党要守法、推进司法改革、提升人权司法保障水平等方面的决策,对于现实中国尤其有实践意义。
杰人微评:近十多年来,“法治”之于中国,理想很丰满,现实太骨干,其中重要的原因,就是宪法的虚化和司法的私化,以及权大于法的残酷现实。中共这次决策,从宏观上摸准了中国法治推进困难的脉搏,并开出了有针对性的处方,期待这些处方能够被真正用于实践。
二周永康被逮捕
12月6日,最高人民检察院宣布,对前中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康涉嫌犯罪立案侦查,并予以逮捕。此前一天,中央政治局会议审议并通过中纪委《关于周永康严重违纪案的审查报告》,决定给予周永康开除党籍处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。官方通报称,周永康严重违反党的纪律,收受巨额贿赂,泄露党和国家机密,与多名女性通奸,并有其他犯罪线索。
杰人微评:在这个封建传统极其浓厚的国度,官员的特权是人所共知的事实,尤其是对最高决策层的官员,法律和政策从来不能产生真正的约束力。周永康的被捕,打破了刑不上常委的中共惯例,它不仅是中国反腐事业的最大成果之一,也给了众多官员以警告。尽管这种处置,依然未能从制度上解决腐败的源头问题,但它毕竟是一记促人警醒的重锣,也给未来拿下更多更大的老虎埋下了伏笔。
三刑法修正案(九)公开征求民意
11月3日,全国人大常委会在其官方网站上公布了《刑法修正案(九)》草案文本,并公开向社会征集意见,短短一星期后,即收到了4万多条反馈意见。
该修正案的核心内容,是继续秉持限制和减少死刑的原则,同时对其他一些犯罪作了适度调整。根据该草案的拟议,将对走私武器弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个罪取消死刑,使得我国现有适用死刑的罪名从55个减少到46个。
杰人微评:从1997年以来,中国刑法的多次修订,始终贯彻着尊重和保护人权的宗旨,尤其是对死刑罪名的大幅度减少和限制适用,体现了中国刑事政策的日益宽松,也间接体现了繁荣发展中的中国“治平国用轻典”的温和思维。减少和限制死刑适用,对于依赖死刑心理较重的中国社会而言,既是制度良药,也是文化教益,它让越来越多的中国人慢慢开始明白生命的至高无上性和其中所蕴含的人权价值,也让中国真正从封建时代的野蛮心态走向文明心态。
四内蒙古呼格吉勒图案再审无罪、河北聂树斌案正式被重新审查
12月15日,内蒙古高级法院对呼格吉勒图强奸杀人案再审宣判,呼格吉勒图无罪!12月12日,最高法宣布,指令山东省高级法院对河北聂树斌案重新审查。
杰人微评:多年前,呼格吉勒图和聂树斌分别被以强奸杀人的罪名判处死刑并枪决,但吊诡的是,两人被处死多年后,分别有其他案犯主动供述那是他所为。“真凶再现”让冤案昭雪有了铁的基础,这种平反或预备平反,对于个案来说具有积极意义,但对于整个社会的法治来说却难说欣喜。如果说,过去的有罪推定思维是导致冤案发生的基础,那么今天光靠真凶再现才能雪冤的事实,堪称中国人权的最大悲哀。呼格案之后,中国的司法机关如何真正贯彻无罪推定严格程序原则,仍将是不容乐观的挑战。
五北京律师浦志强被捕
11月中旬,媒体曝出北京律师浦志强已经被移送检察机关审查起诉,其涉嫌的罪名包括寻衅滋事、非法获取公民个人信息、煽动分裂国家、煽动颠覆政权等。进一步的消息称,导致浦志强涉嫌此罪名的重要证据之一,就是他在微博上所发表的30多条批评性微博。
杰人微评:由于浦志强案事涉敏感,有关信息高度不透明,普通人无从判断是非曲直。但浦志强的被捕,确实是中国乃至世界舆论关注的焦点事件,因为他作为一个人权律师,过去多年来坚持批评公权,坚持为敏感政治案件提供辩护,对他的追责,难免会被联想颇多。尤其是对微博领域的言论自由和批评自由与违法犯罪之间的界限,是非常敏感的话题,司法实践涉及也不多。浦案的处置结果,成为检验中国法治真伪的重要试金石。
六21世纪网被查沈灏被捕
9月3日,上海市公安局宣布侦破了一起以舆论监督为幌子、通过有偿新闻非法获取巨额利益的特大新闻敲诈案件,涉案的21世纪网主编和相关管理、采编、经营人员及两家公关公司负责人等8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施,其后,21世纪经济报道负责人沈灏,也因卷入此案而被捕。
杰人微评:21世纪经济报道曾是中国最有影响力的政经媒体,以其过去之严肃高端和所卷入事件的龌龊,这种反差让中国乃至世界舆论哗然。此事证明,不管是平时言必称马列的中国官员,还是满纸公平正义的主流媒体,一旦其权力不受监督,就有可能陷入腐败的泥坑。21世纪网事件,不仅是中国新闻事业扭曲的缩影,更是中国社会权力监督不力的必然。
七“念斌投毒案”再次立案
9月,福建省平潭县公安局宣布对此前已经因疑罪从无被判无罪的念斌,重新立案侦查,并限制其出境。念斌案历时多年,曾四次被判死刑,幸亏最高院的未核准才保住一命,在舆论的监督下,法院最终以证据不足为由改判念斌无罪。
杰人微评:福建警方对念斌的再次立案侦查,表面上看似乎有职权依据,但从法治的根本理念来看,实则是权力骄横化、司法虚化、人权无保障的结果。当前中国,司法过程长期被公安主导,法院和检察院沦为警察下手是不争的事实。对于公安的重新立案,检察院和法院毫无说话的打算和空间,足以说明,在强大的警察权面前,中国人难有安全感,法治和人权保障,在中国尚任重道远。
八天津市公安局长武长顺落马
7月20日,中纪委宣布对天津市政协副主席兼市公安局长武长顺涉嫌严重违纪违法进行立案调查。至此,天津市政法系统最高层已是第三次出事,此前是检察长李金宝和市委政法委书记宋平顺。
杰人微评:武长顺并非此番反腐潮中最大的“老虎”,却又是最有特色的“老虎”,他和周永康案一样,映射了中国政法系统重重黑幕,而这些黑幕,恰恰就是中国依法治国的最大敌人。但至少从目前来看,对武长顺的违法黑事尚难称“彻底清算”,就在前不久,“杰人观察”还披露了天津市公安经侦总队完全违背管辖原则、非法插手西安一起经济纠纷的黑事,而此事正有武长顺干预的嫌疑。此案不纠正,武长顺式人物还会涌现。
九湖南衡阳贿选案陆续宣判
8月18日,对对衡阳贿选事件失察,湖南省政协副主席、衡阳市委书记童名谦被以玩忽职守罪判刑5年,同一时段,湖南12家法院相继对贿选事件中有受贿、行贿、玩忽职守或滥用职权行为的衡阳人大主任胡国初68名官员判刑。至此,震惊中外的衡阳贿选案尘埃落定。
杰人微评:因为一起贿选事件而追责如此多主官,是中国绝无仅有的事情。此事表明了执政党对人大代表制度的敏感性,也折射了当前中国人大制度的很多问题,尤其是金钱政治和权贵政治问题的严重性。人大制度事关中国民主政治,虽然贿选案已处理完毕,但贿选产生的根源、中国政权如何重新植根民间,这些都是久思不腻的话题。
十中国启动“猎狐行动”大规模追查外逃贪官
11月,中国宣布启动“猎户行动”,宣布将采取外交、刑事、司法协助和其他各种手段,在全球范围内追查与缉捕逃亡他国的贪官。仅仅半个月之后,就有100多名外逃贪官被缉捕归案。
杰人微评:中国的外逃贪官潮现象,堪称全球范围内的一绝,它不仅折射中国权力场肆无忌惮的腐败,也折射中国在世界范围内的政治孤立性。启动这场“猎狐行动”,既是对外逃官员的追责和对内部官员的震慑,也是收获民意支持的重大步骤,还是历练中国外交政策的机会。杰人相信,通过这场注定会旷日持久的追逃行动,中国决策层会有更多醒悟,中国法律会有更多接轨世界之处。
专注刑事辩护律师 还无罪者一生清白:优秀的刑辩律师,具有挑战公权力的勇气和智慧,用抽丝剥茧之功分析每一份证据,敢于排除非法证据,为嫌疑人的生命权和自由权而战,还无罪者一生清白,是刑辩律师的追求,为此,我们不能懈怠,刑辩律师永远在路上。
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著名刑辩律师,公安刑侦专业出身,两高刑事辩护律师团主任律师,法邦名律联盟刑辩律师,现专注职务犯罪、经济金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辩护。为嫌疑人的生命权和自由权而战,以勇气和智慧挑战公权力,排除非法证据,还无罪者一生清白。