各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，持续做好保障和改善民生工作，根据《安徽省人民政府关于2015年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2015〕1号）精神，结合我市实际，市政府决定，2015年实施33项民生工程。现就有关事项通知如下：
一、提高9项民生工程标准
（一）提高义务教育经费保障补助标准。农村义务教育阶段学生生均年公用经费基础定额由小学585元、初中785元，提高到小学625元、初中825元。义务教育阶段特殊教育学校生均年公用经费补助标准由4000元提高到5000元。
（二）提高高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助标准。2015年，将普通高中和中职教育国家助学金标准由每人每年1500元提高到2000元。
（三）提高新型农村合作医疗参合补助标准。2015年，根据国家统一部署，将新农合财政补助标准由每人每年320元提高到380元。
（四）提高城镇居民基本医疗保险参保补助标准。2015年，根据国家统一部署，将城镇居民医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元。
（五）提高基本公共卫生服务补助标准。2015年，根据国务院“十二五”医改规划，将基本公共卫生服务补助标准由每人每年35元提高到40元。
（六）提高城乡居民基本养老保险补助标准。2015年，根据国家统一部署，将城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月55元提高到70元。
（七）提高农村五保供养补助标准。2015年，分散供养标准为:城区及桐城市、怀宁县每人每年3000元，其他各县每人每年2520元；集中供养标准为:城区每人每年4500元，桐城市、怀宁县每人每年4020元，其他各县每人每年3600元。
（八）提高小型水利工程改造提升补助标准。2015年，将一般小（2）型病险水库除险加固省级补助标准由每座50万元提高到60万元。
（九）提高农村居民最低生活保障标准。2015年，城区农村居民最低生活保障标准为每人每月225元，其他各县（市）按不低于每人每月200元的标准执行。
二、调整完善24项民生工程内容
农村清洁工程、乡镇公办幼儿园建设、公共文化服务信息化建设3个项目完成任务，退出民生工程。将就业促进工程、保障性安居工程、生活无着人员社会救助3项拓展为就业技能培训、就业扶持工程、公共租赁住房保障、棚户区改造、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助等6个项目。
城乡居民大病保险、城乡医疗救助、妇女儿童健康水平提升工程、县级公立医院药品零差率补助、贫困残疾人救助与康复、重大传染病医疗救治、社会养老服务体系建设、计划生育家庭特别扶助、农村危房改造、山区库区农村住房保险试点、政策性农业保险、美好乡村公共服务体系奖补、农村饮水安全工程、农村公路危桥改造加固、一事一议财政奖补、广播电视“村村通”工程、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助等18个项目继续实施。
三、工作要求
民生无小事，小事关民生。各级各部门要坚持“以百姓之心为心”，不断加强民生建设，做到统筹兼顾、精准施策，进一步提升民生工程科学化水平，努力让发展成果更好地惠及全市人民。
（一）聚焦重点，保障基本民生。各级各部门要围绕“五有”和“三农”等方面，立足实际、聚焦重点，多关注低收入群众生活，把雪中送炭、济人之困的工作做实做好。牢固树立过紧日子思想，继续压缩“三公”经费等一般性支出，持续加大民生资金投入，把有限财力用到群众最期盼、最急迫的事情上。
（二）积极谋划，加快项目进度。各级各部门要根据全省民生工程实施办法，及时制定具体方案，迅速将各项年度目标任务分解落实到位。进一步增强效率意识，市直各牵头单位要主动作为，加强与省直部门沟通，加大对县（市）、区的督促指导。各县（市）、区要超前谋划，提前做好项目前期准备工作，加快项目建设进度，确保不低于序时进度和全省平均水平，确保高质量完成年度目标任务。
（三）严明责任，狠抓项目管养。要进一步明确项目所在地政府、受益单位民生工程管理养护的主体责任，强化项目建后管理养护绩效管理，注重问题导向，严格问责机制。各级政府要切实加大工程建后管养的投入，足额安排管养经费预算，及时拨付兑现，促进所有工程类项目发挥长久效益。要科学界定政府和市场界限，建立财政、社会、集体、个人多方筹资机制，共同推动项目建设、管理和养护上水平。
（四）创新机制，推动项目实施。各级各部门要积极探索市场导向、多元投入模式，运用政府购买服务等市场化的方法，盘活存量资产，引导社会资本等参与民生工程建设和运营管理，多渠道增加民生保障和公共服务有效供给。要把实施民生工程与完善社会保障体系、发展社会事业、建设美好乡村等有机结合起来，确保各项民生政策按要求、按时限、有成果地落实到位。
（五）广泛宣传，提高群众满意度。各级各部门要深入宣传贯彻民生工程政策，全面推行民生工程信息网上公示，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让民生工程在阳光下运行。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，特别是省民生工程网站，面向基层、面向群众，全方位、多角度宣传我市民生工程的实施情况，引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程实施，不断扩大社会影响，努力提升群众的知晓度、参与度、支持度和满意度。
安庆市人民政府
律师与总裁，是天然的朋友，合作共赢，共创辉煌：市场经济，就是法治经济。无商不活，无法不稳。律师与总裁，是天然的朋友，合作共赢，共创辉煌
关注微信“程玉伟律师”(微信号chengyuweilvshi)，阅读更多精彩文章。使用微信扫描左侧二维码添加关注。
（声明：本文仅代表作者观点，不代表法邦网立场。本文为作者授权法邦网发表，如有转载务必注明来源“程玉伟律师网”）
执业律所：北京盈科（合肥）律师事务所
咨询电话： 138 6666 7608
一流的律师团队 一流的专业服务 关注我们，就是关注财富
执业律所：北京盈科（合肥）律师事务所
咨询电话：138 6666 7608
一流的律师团队 一流的专业服务 关注我们，就是关注财富
使用微信扫描二维码
关注程玉伟律师
