没过复议和诉讼期限 镇政府强拆房屋被判违法

翻改房屋被认定是违建，申请行政复议及提起行政诉讼的法定期限还没过，刘先生父子的房屋就被强拆了。记者昨天获悉，密云法院认定密云县河南寨镇政府实施强制拆除的行为违法。

刘先生父子诉称，2012年5月28日，他们承租了种植园，并对原有房屋进行部分翻改。2013年7月5日，河南寨镇政府对他们作出限期拆除决定书，9日又作出强拆决定书。

2013年7月16日，镇政府将他们翻改的工作间强行拆除，并将未改动过的房屋砸开，拉倒南面围墙，致使整个房屋墙体开裂，变为即将倒塌的危房。镇政府强拆时，并无证据证明工作间属于违建。镇政府未履行强拆的法定前置义务，未向他们出示执法审批文件及执法人员证件，更没有给他们陈述和申辩的权利。

根据《行政强制法》的规定，镇政府在发出拆除决定通知后，他们有权在60日内申请行政复议或者在3个月内提起行政诉讼。父子俩起诉要求确认镇政府强拆行为违法。

镇政府辩称，刘先生父子并不具备合法的报批手续，也未能合法取得乡村建设规划许可证，其建设房屋违反法律规定，系违法建筑。镇政府作出的具体行政行为合法。

密云法院认为，依据《行政强制法》的规定，河南寨镇政府在作出强制拆除决定前，应当以书面形式事先催告当事人，并直接送达当事人。对违建需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可依法强拆。河南寨镇政府未予以事先催告、公告，且在尚未超过原告申请行政复议或提起行政诉讼法定期限的情况下，于2013年7月16日实施强制拆除行为，违反了上述规定，属于程序违法。

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梁开贵律师

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梁开贵律师，北京京平律师事务所专职律师，北京市律师协会阳光六、七期成员，海淀区律师协会青工委委员，中国人民大学律师学院校友。执业领域：土地征收、房屋拆迁、土地争议、行政复议、行政诉讼、法律顾问。电话：13910368757，QQ：13910368757或1874735391，微信公众号：lkg-lawyer，微信号：13910368757，邮箱：13910368757@163.com，传真：010-68945339，中国征地拆迁行政复议诉讼网：http://user.qzone.qq.com/187473

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