据《成都商报》报道,8月30日晚上,从成都飞往北京的联合航空KN5216次班机上,竟有乘客在飞机加油及飞行过程中吸烟。飞机飞到北京后,当其他乘客向机组成员讨要说法时,机长与乘客发生冲突,并愤怒表示在飞机上抽烟,只要“我同意就行”。值得庆幸的事,直到第二天上午,仍有多名乘客滞留在北京南苑机场,要求航空公司给说法。而机长的那一句“我同意就行”也留给了舆论诸多槽点。
机长权力有多大?
我国《民用航空法》从第44条到第52条,满满都是都是关于民航机长飞行安全责任和权力的规定。第44条规定,“民用航空器的操作由机长负责,机长应当严格履行职责,保护民用航空器及其所载人员和财产的安全。机长在其职权范围内发布的命令,民用航空器所载人员都应当执行”。第45条规定,“飞行前,机长应当对民用航空器实施必要的检查;……机长发现民用航空器、机场、气象条件等不符合规定,不能保证飞行安全的,有权拒绝起飞”。第46条规定,“飞行中,对于任何破坏民用航空器、扰乱民用航空器内秩序、危害民用航空器所载人员或者财产安全以及其他危及飞行安全的行为,在保证安全的前提下,机长有权采取必要的适当措施。飞行中,遇到特殊情况时,为保证民用航空器及其所载人员的安全,机长有权对民用航空器作出处置”……
无论是我国《民用航空法》,还是1963年《东京公约》或者《国际民用航空公约》(简称《芝加哥公约》)都明确规定了机长的地位和职权,一机之长可谓空中的“无冕之王”。但是,必须警醒的是:法律赋予机长的权威是为了维护机上秩序和航空运输的安全,而绝非是凌驾于法律之上的“专制”。
对于此次航班乘客机上抽烟,机组人员制止不力一事,律师表示,根据《民用航空安全保卫条例》,航空器内禁止在禁烟区吸烟,若违反该规定,将依照《治安管理处罚法》有关规定予以处罚。对抽烟的乘客应处治安拘留或罚款等相应行政处罚,若机组人员对该行为不予以制止,违反最基本的职业操守,乘客可向民航总局和所在民航公司进行投诉和,并可要求相关条例进行追责。
飞机上为啥不让抽烟?
其实,很早以前飞机上是可以抽烟的,不仅烟民们自己可以悠闲地点上一支自带的烟,有的飞机在舱门口还为旅客发放香烟和火柴,但是后来不断有乘客抱怨飞机上的空气浑浊,而且吸二手烟更有得肺癌的风险。随后,1988年,美国联邦航空管理局规定2小时以内的国内航班禁止吸烟;1990年,这个标准升级为6小时以内的国内航班禁烟;2000年4月则正式颁布法令,明确所有飞机必须禁烟,并在当年的6月份实施。
而相对于美国,中国全面禁烟实行得更早。资料显示,在1988年,当时中国民航总局就规定在其注册的民用飞机上禁烟,并在明显的位置悬挂提示标志。鉴于吸烟的危害性越来越多的人认识,国际民航组织153个成员国的代表于1992年10月8日在加拿大的蒙特利尔开会,通过一项关于飞机上吸烟问题的决议,规定各国航空公司必须在1996年7月1日以前禁止旅客在国际航班上吸烟。中国也于1993年7月1日便开始在国际航班上实行禁烟。
在飞机上吸烟不仅污染空气,有害健康,而且严重威胁安全驾驶。众所周知,烟草中的尼古丁是一种中枢神经毒麻剂,因此它会使飞行人员全身血管收缩,视力下降。不仅如此,根据国际民航组织的统计,80%飞机上的火灾都是由于旅客在厕所吸烟,并将烟头随意丢弃引起的。
飞机上的烟灰缸又是怎么回事
不得不说,烟民在抓耳挠腮地被烟瘾折磨时可能也会有“急中生智”的发现,比如飞机的厕所里一边贴着禁烟标志,一边又设有内置烟灰缸,“既然飞机上不让吸烟,为什么还要多此一举设置烟灰缸呢?”如果飞机不会精神分裂,那就是“默许”大家在飞机的厕所里偷偷吸烟吧?
如果你是这么心细,逻辑思维又这么强大的“顽固”烟民,那你还是难免要被“腹黑”的空乘人员摆一道。航空业内人士表示,早期的航班卫生间是允许吸烟的,但由于部分旅客在卫生间吸烟把烟头丢弃在垃圾桶内引发火灾,所以设立了烟灰缸供烟民们灭烟用。但现在的飞机上的烟灰缸不是为旅客吸烟准备的,是为了防止一些顽固的旅客在厕所吸烟,乘务员发现后熄灭烟头用的。
乘务员在厕所内发现有人吸烟,往往是闻到了烟味或者发现了烟头,很多时候旅客会百般抵赖。如果旅客只是在卫生间吸烟没有引发火灾,空乘人员一般是进行说教批评,但如果引起严重后果,将根据刑法及民航法的相关规定移交地面公安机关进行处理。此时,烟头就是最好的证据,如果用水浇灭或用脚踩灭或者扔进马桶里,都会破坏上面的DNA证据。因此,设置烟灰缸的作用就是——保存证据。因而多家航空公司的乘务员手册中,要求乘务员如果发现吸烟的现象,要把烟头掐灭在烟灰缸中。
民用航空规章对于飞机上的烟灰缸有明确规定:无论飞机的任何其他区域是否允许吸烟,每扇厕所门的进入一侧上或其近旁必须在醒目位置处设置可卸自容式烟灰盒,但一只烟灰盒也可供几个厕所门使用,只要从上述每个厕所靠座舱的一侧能容易地看到该烟灰盒。此外,厕所必须有“禁止吸烟”或“不得在厕所吸烟”的标语牌位于明显的每一边入口门。也就是说烟灰缸属于飞行安全范围的强制设备,必须有。
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