一、可以申请复议的情形
根据行政复议法的规定，对国家知识产权局的具体行政行为不服才能申请行政复议。
行政复议规程第五条将可以申请复议的具体行政行为列举如下：
（一）专利申请人对不予受理其申请不服的；
（二）专利申请人对申请日的确定有争议的；
（三）专利申请人对视为未要求优先权不服的；
（四）专利申请人对其专利申请按保密专利申请处理或者不按保密专利申请处理不服的；
（五）专利申请人对专利申请视为撤回不服的；
（六）专利申请人对视为放弃取得专利权的权利不服的；
（七）专利权人对专利权终止不服的；
（八）专利申请人、专利权人因耽误有关期限导致其权利丧失，请求恢复权利而不予恢复的；
（九）专利权人对给予实施强制许可的决定不服的；
（十）强制许可请求人对终止实施强制许可的决定不服的；
（十一）国际申请的申请人对国家知识产权局根据专利法实施细则第一百零二条终止其国际专利申请不服的；
（十二）国际申请的申请人对国家知识产权局根据专利法实施细则第一百一十五条所作复查决定不服的；
（十三）布图设计登记申请人对不予受理布图设计申请不服的；
（十四）布图设计登记申请人对布图设计申请视为撤回不服的；
（十五）布图设计登记申请人、布图设计权利人因耽误有关期限造成权利丧失，请求恢复权利而不予恢复的；
（十六）布图设计权利人对非自愿许可决定不服的；
（十七）布图设计权利人、被控侵权人对侵犯布图设计专有权所作行政处罚不服的；
（十八）专利代理机构对撤销其机构的处罚不服的；
（十九）专利代理人对吊销其《专利代理人资格证书》的处罚不服的；
（二十）公民、法人和其他组织认为国家知识产权局作出的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
二、如何申请专利复议
申请专利复议应当提交复议申请书一式两份，并附具必要的证据材料。国家知识产权局以书面形式作出具体行政行为的，应附具该文件或者其复印件。委托代理人的，应附具授权委托书。复议申请书和相关证据材料均须提交一式两份，授权委托书提交一份原件即可。
复议申请书可以使用国家知识产权局统一制作的复议申请书标准表格，也可以提交手写或者打印的复议申请书。复议申请书应当包括下列内容：（一）复议申请人的姓名或名称、通信地址（包括邮编），建议写明电话以方便联系；（二）具体的复议请求和理由；（三）复议申请人的亲笔签名，如果是法人申请时，要有法人印章（签名或印章应为原始真实的，不得复印、打印）。
复议申请书应当向国家知识产权局法律事务处邮寄或者递交，并以邮戳日或者递交日为复议申请日。当然，如果通过受理处或者其他方式提交复议申请书，法律事务处收到后仍然有效，只是比直接向法律事务处提交耽误时间。
提出复议申请并不要求复议申请人有充分的理由，只要复议申请人认为国家知识产权局的具体行政行为是错误的（不一定是真有错误）就可以了；也并不要求其一定要提供证据证明国家知识产权局有错误，因为具体行政行为是否正确的举证责任在行政机关，即在国家知识产权局。这里的“国家知识产权局的错误”有时要作扩大的解释，在国家知识产权局对外发文的情况下，也包括邮局的错误，因为邮局的送交行为应视为国家知识产权局行为的延伸。当然，如果复议申请人承认是自己的错误，国家知识产权局并没有错误，只是要求恢复权利，则不能通过复议程序来解决，而应按照规定办理相应的恢复权利手续。
