委托作品，是指作者接受他人委托而创作的作品。委托作品的创作基础是委托合同，既可以是口头的，也可以是书面的；既可以是有偿的，也可以是无偿的。委托作品应体现委托人的意志，实现委托人使用作品的目的。所谓职务作品，是指公民为完成法人或者非法人单位工作任务所创作的作品。职务作品的作者与所在单位之间存在劳动法律关系，因此，职务作品与公民所担任的职务紧密地联系在一起，它是法人或者非法人单位安排其雇员或工作人员履行职责和任务而创造的成果。
一、委托作品的著作权人如何确定
委托作品的著作权归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人，但委托人在约定的使用范围内享有使用作品的权利；
双方没有约定使用作品范围的，委托人可以在委托创作的特定目的范围内免费使用该作品。
须注意的是，以下两种作品不同于委托作品，其著作权归属有自己特定的规则：一是除著作权法第11条第3款外，由他人执笔，本人审阅定稿并以本人名义发表的报告、讲话等作品。其著作权归报告人或讲话人享有。著作权人可以支付执笔人适当的报酬。二是当事人合意以特定人物经历为题材完成的自传体作品，当事人对著作权权属有约定的，从其约定；没有约定的，著作权归该特定人物享有，执笔人或整理人对作品完成付出劳动的，著作权人可以向其支付适当的报酬。
二、职务作品著作权人如何确定
我国《著作权法》第16条及著作权法实施条例第14条对职务作品的权利归属作了明确规定，即：除依《著作权法》第16条第2款的规定外，职务作品的著作权由作者享有，但法人或者非法人单位有权在其业务范围内优先使用。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。如果在作品完成两年内，单位在其业务内不使用，作者可以要求单位同意其许可第三人使用，使用方式不受限制，单位如无正当理由不得拒绝。作品完成后两年内，经单位同意，作者可以许可他人以与本单位相同的方式使用该作品：其所获报酬，由作者与单位按约定的比例进行分配。作品完成两年的期限，自作者向单位交付作品之日起计算。
著作权法第16条第2款所规定的情形包括：
（1）主要是利用法人或者非法人单位的物质技术条件创作，并由法人或者非法人单位承担责任的工程设计、产品设计图纸及其说明、计算机软件、地图等职务作品，作者享有署名权，著作权的其他权利归法人或者非法人单位享有。
认定这类职务作品，应当注意：第一，从事创作的物质技术条件主要是由法人或者非法人单位提供的。根据著作权法实施条例第15条的规定，这里的物质技术条件，是指法人或者非法人单位为创作专门提供的资金、设备或者资料。第二，上述作品的责任（应包括各种风险和法律责任）由法人或非法人单位承担。
（2）法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者非法人单位享有的职务作品，作者有署名权，著作权的其他权利由法人或者非法人单位享有，法人或者非法人单位可以给予作者奖励。
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