江西宜黄拆迁自焚事件

拆迁之痛,痛不可忍。自四川唐福珍自焚事件以来,全国又发生多起对抗强拆的自焚事件,从某种程度上说,频发的此类事件已经让人有了麻木的感觉。而最近发生的江西宜黄三人自焚事件之所以引发如此的关注,是此事几乎不加改动就能成为一个“优秀且震撼”的电影剧本,曲折与冲击都是空前的。也由于此事通过了新型传播方式,在第一时间呈现在大众面前,这种震撼就更为强烈。也就是在此事初步的解决结果出来的同时,千呼万唤尚难产的新《拆迁条例》的研讨会在京举行,从某种意义上说,因拆迁而导致的社会不稳定已经引发更多的重视,停摆多时的新《拆迁条例》终于又开始了制订的流程。

9·10江西宜黄拆迁自焚事件

宜黄拆迁自焚事件全记录

这是9月10日,江西抚州宜黄县,天气阴沉,时近8时40分,一切看起来与往常无异。无人料到,他们的命运将在几分钟后改变。

目睹被押到一楼的钟家兄妹,每人被五六个人控制,楼顶上的罗志凤和叶忠诚情绪变得激动起来。罗志凤继续将汽油泼洒在屋顶瓦片上,点着了火,屋顶开始燃烧……[详细]

事件回顾

9月10日:强拆引发自焚

9月10日,江西省抚州市宜黄县凤冈镇强拆钉子户引发自焚事件,拆迁户钟家三人被烧成重伤…[详细]

9月12日:宜黄官方回应

宜黄官方回应称并非自焚,钟家以浇灌汽油等极端方式对工作人员进行威吓,却不慎误烧伤自家3人…[详细]

9月16日:家属进京被拦截

16日上午钟家九妹钟如九和她的四姐钟如翠准备赴京反映情况。不料在南昌昌北机场遭到县委书记邱建国率官员40余人围截,几次被抓住又逃脱,最后姐妹俩只得躲进女厕所,并用手机向媒体求救,被困近40分钟后直到记者到来才敢开门。

9月17日:宜黄书记县长被立案

17日晚,抚州市委对宜黄县拆迁事件相关责任人作出处理。宜黄县委书记邱建国、县长苏建国对拆迁事件负有重要领导责任,抚州市委决定分别对其两人立案调查;宜黄县委常委、县政府副县长李敏军负有主要领导责任,抚州市委决定对其立案调查。

9月18日:一名伤者死亡

9月18日凌晨1时左右,伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。79岁的叶忠诚是拆迁户钟如奎的大伯。

“宜黄拆迁自焚”案律师首次发表法律意见

北京市才良律师事务所王令向财新记者表示,针对宜黄钟家房屋拆迁的相关程序,初步有以下三点法律意见:

第一,当地对钟家房屋评估的估价报告和评估程序存在严重问题。钟家人曾于2009年对房屋评估价提出过异议,当地有关部门没有及时组织专家对评估进行鉴定,属于程序违法。更重要的是,“2009年拆房子,怎么能按2007年的标准来补偿呢?”

第二,当地提出的补偿安置方式有问题。宜黄给钟家的行政裁决书作出决定,将钟家安置到县政府的拆迁安置房。而按照《物权法》42条规定,“拆迁补偿安置标准必须保证被拆迁人生活水平不降低、长远生计有保障”,因此,不能用安置房一对一地调换,而应该尽量在原址提供商品房。即便无法在原地提供商品房、进行拆迁安置房调换,也应对拆迁安置房进行评估,然后补偿与原房屋之间的差价,实现“双向评估,互补差价”。

第三,目前宜黄县发展投资有限公司是否是合格的拆迁主体,仍然存疑。按照现行《拆迁条例》第7条,主体必须具备5项文件才能成为合法的拆迁主体。宜黄县建设客运站,却是由宜黄县发展投资有限公司作为拆迁人,“我们怀疑他们打着公共利益的幌子,进行商业拆迁。” …[详细]

宜黄拆迁悲剧的根子在哪里

宜黄事件权力滥用成悲剧根源

无论何时何地,也无论“理由”多少,对公民权利的尊重和对百姓权益的维护都必须放在首位。无论是宪法、物权法,还是《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》,都对土地上房屋所有者权利保护作出明确规定。暴力强拆甚至致人死亡事件屡屡发生,这是对人民权利的极大漠视和严重侵害,也是对法律精神的肆意践踏…[详细]

人民日报评宜黄拆迁自焚事件 吁扼制土霸王思维

《物权法》颁布数年后,许多“风能进,雨能进,国王不能进”的私人领域,却阻挡不了推土机。纵观多起拆迁悲剧,本该保持中立的地方政府,却一次次在商业拆迁中冲锋陷阵。“谁影响嘉禾发展一阵子,我就影响他一辈子”、“我只懂拆迁法,不知道什么物权法”,这些出自地方干部的蛮横言语,不仅把自己摆在群众利益的对立面,也损害着政府依法治国的权威,加大了基层治理的难度和风险…[详细]

制止悲剧须依法保护私人产权

相信因强拆引发的社会冲突、刑事案件、致死致伤诸项统计数字,没有进入各级统计局的视野。但即便如此,仅据个人耳闻及媒体披露的信息,仍不难判断,强拆冲突已构成当下中国异常突出的矛盾冲突,强拆悲剧几乎已经成为当下中国惨烈的悲剧。这些冲突和悲剧,对人心的刺激和打击,以及因过度刺激和打击而产生的挫败感乃至绝望感,对社会道德和社会秩序的溃败的助推,则就不是统计部门所能测算出来的了…[详细]

自焚事件能否催生“拆迁条例”

我国拟对集体土地征收立法 解决暴力强拆问题

目前正酝酿立法解决集体土地征收和补偿中存在的问题,诸如补偿标准过低、补偿不公、失地农民生活保障、暴力强拆等。

与国有土地征收和补偿同样重要,甚至在当前情势下更加凸显的集体土地征收和补偿问题,正在纳入立法者的考虑范围…[详细]

新拆迁条例搁置半年终出初稿 思路有根本转变

日前,国务院法制办在京召开备受关注的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案(下称《征收与拆迁补偿条例》)专家研讨座谈会。会上众位专家就公共利益如何界定、征收的程序、补偿的标准、争端解决机制、强制拆迁的形式和程序、在非公共利益的情况下采用怎样的规范等6方面问题进行了深入讨论。

国务院法制办副主任郜风涛在会后确认,在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后,公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》将同时废除…[详细]

宜黄自焚事件与新《拆迁条例》的期待

拆迁问题的要害,最重要的是双方并没有一个合理的博弈机制,而地方政府在拆迁问题上有大利存在,手中又掌握着几乎所有的资源,一旦他们想做什么,几乎没有任何力量可以与之抗衡,这才是屡屡出现强拆悲剧上演的根源。

但从目前所透露出的新《拆迁条例》来看,这种能够形成拆迁与被拆迁之间博弈的机制还是没有成型的迹象,而是依然纠缠于公共利益、先补偿后拆迁等细节问题,对于司法本身的介入以及相关机构独立裁判的权力,都没有真正予以说明…[详细]

结语:宜黄拆迁事件是一个悲剧,我们期望类似悲剧不再重演。它更是一个警示,时刻提醒拥有权力的干部们,必须始终尊重公民权利,永远牢记依法行政,在百姓利益和个人政绩之间,应作出正确的选择。
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新拆迁条例能解决暴力拆迁问题吗?
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本期编辑:喻利琴
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