一、什么是公有住房
公有住房，是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。
目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。
二、公有住房同住人应如何认定
成为“同住人”应符合三个条件：
1、“同住人”应当在被拆迁房屋处有常住户口。目前，房屋拆迁补偿实现了从按人口补偿安置，向按被拆除房屋市场价补偿安置的转变。据此，公安机关对房屋拆迁地区的户口管理规定，也作了相应的调整，新核发拆迁许可证基地内的常住户口，不再进行“冻结”。因此，“同住人”的常住户口应当是在拆迁许可证核发之前取得的。
2、“同住人”在拆迁许可证核发之日时，在该房屋处已实际居住生活一年以上（特殊情况除外）。对于“居住一年以上”的时间规定，可以理解为在拆迁许可证核发之日的前一年，一直在该房屋内居住，并实际居住满一年以上；也可以理解为曾经在该房屋处实际居住生活一年以上。对于“特殊情况除外”，一般来说，因居住条件困难在外租房，因方便就学、就业，而在学校或工作单位居住等情形，应当属于特殊情况。
3、“同住人”是在本市无其他住房，或者虽有其他住房但居住困难的人。“住房”是指具有个人产权的房屋或有使用权的公房。虽无住房但享受过住房补贴的，也应视为有住房。至于“居住困难”的认定，可以家庭人均居住面积低于5平方米（含5平方米）为参照标准。
在此需提醒您的是，拆迁过程中对“同住人”的界定应当同时符合上述三项条件，但对于因结婚、出生而在拆迁房屋内居住不满一年，或他处有住房的，不受上述规定的限制，只须在拆迁房屋内有常住户口即可。
以上为您介绍了公有住房同住人的相关内容，您知道如何认定了吗？根据规定，公房拆迁时，拆迁人给予房屋承租人一定的货币补偿款，安置房屋归房屋承租人及其同住人共有。由于对“同住人”的概念理解不统一，以致拆迁人、承租人、同住人之间发生诸多矛盾，不仅影响了拆迁工作的顺利开展，有的甚至为此走上法庭。因此，认定公有住房同住人是比较关键的步骤，为了防止以后发生纠纷，建议您找专业律师进行咨询，相信律师的解答，会令您十分满意。
