一、公租房不得上市出租的情形
公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。也称公有住宅、公产住房、国有住宅，在国外也称公共住宅、公营住宅。它是指国家（中央政府或地方政府、城市政府）以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售；由企业建设的住宅，向该企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。公房有时也指拆迁后分到的房子。
（一）以低于城镇住房制度改革政策规定的价格购买，并且没有按照规定补足房屋价款的；
（二）已经被列入拆迁范围并已冻结户口的；
（三）擅自改变房屋使用性质的；
（四）法律、法规以及建设部、市人民政府规定的其他不得出租的情形。
二、公租房可以上市出租的情形
（一）已取得房屋所有权证；
（二）无本规定第三条所列的情形；
（三）所有权共有的房屋，已取得其他共有人的同意；
（四）已设定抵押的房屋，已取得抵押权人的同意。
已购公有住房上市出租的租金由租赁双方当事人协商议定。租赁双方当事人应当订立书面租赁合同，并应当在合同签订之日起30日内到房屋所在地房屋行政管理部门办理房屋租赁登记备案手续，其中涉外房屋租赁应当向市房屋行政管理部门办理房屋租赁登记备案手续。已购公有住房上市出租后，出租人取得的租金收入应当依法纳税。
