公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。夫妻离婚时公房的分配主要由以下几种情况：
一、公房使用权归夫妻共同享有的情况
1、婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的，离婚时，另一方有权要求分割公房使用权益。这里一方取得的时间是在婚前，如果一方是在婚后取得的，不论时间长短，另一方均有权要求分割公房使用权益。
2、婚前一方承租的本单位公房，离婚时，双方均为本单位职工的，也就是说，虽然夫妻双方结婚不到五年，但调到同一个单位的，另一方也可以要求分割公房使用权益。
3、一方婚前借钱投资建房并取得公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的，虽然公房所购时间为婚前，但由于婚后双方共同还款，另一方也有权要求分割公房使用权益。但是这里仍有不清楚的地方，如婚后共同偿还了多少钱，另一方才有权提出该要求，是一部分还是全部，司法解释没有规定，实践中由法院根据案情酌情处理。
4、婚后一方或双方取得公房承租权的，无论谁是承租人，另一方均有权分割公房使用权益。
5、婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋被拆迁而重新取得房屋承租权的，虽然房子是婚前一方承租的，但只要婚后遇到拆迁又换了公房，新公房的使用权益就是两个人共有的。
6、夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋。
7、夫妻一方将其承租的本单位公房，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换公房的，也就是说，婚后调换的公房，使用权也是双方共有的。
8、婚前双方均租有公房，婚后合并调换公房的。
9、其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。这是个弹性条款，法院有自由裁量权，当法院认为将公房承租权仅判给一方显失公平，或有其他严重不妥的后果时，就可以根据该条酌情处理。
二、公房使用权归夫妻一方享有的情况
法院在公处理房使用权判给男方还是女方这个问题上主要遵循以下原则：
1、照顾抚养子女的一方。夫妻离婚，受到最大伤害的是孩子。为确保孩子的健康成长，有一个稳定的居住环境，将公房使用权判给带孩子的一方，合情合理。此外，根据最高院的司法解释，两周岁以下的孩子，一般应判归女方抚养。
2、男女在同等条件下，照顾女方。在一般情况下，离婚对女方的伤害和打击要比男方大。
3、照顾残疾或生活困难的一方。
4、照顾无过错一方。即夫妻离婚主要是由于谁的原因造成的。在实践中，主要的情形是一方有婚外情，或有赌博等不良嗜好，或道德品质败坏等。
5、参考公房产权人即单位的意见，决定判给男方或女方。
如果一方无权取得公房使用权，那么得到公房使用权的一方不必对另一方作出补偿；如果双方均有权取得公房使用权，由于使用权最终只能判给一方，因此得房方应向未得房方进行适当补偿，而对于如何界定适当补偿的标准目前的法规尚无明确规定。
由于公房的产权属于单位所有，使用人仅仅享有使用权，因此离婚时对此问题的纠纷比较复杂。以上关于“离婚时公房使用权的分割”、“离婚时公房使用权如何分割”相关问题的解答只是从法律制度上作出的简要分析。现在高昂的房价使得大众不得不对房子小心谨慎处理，因此建议夫妻一方或双方在有取得公房使用权的机会时能够积极的向专业的房产律师进行咨询，以免产生不必要的纠纷。
