一、什么是业主委员会
所谓业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业服务公司管理运作的民间性组织。业主委员会的权利基础是全体业主对物业的所有权，它代表该物业的全体业主，对该物业有关的一切重大事项进行管理和监督。
物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑物区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督业主对建筑物享有以上权利，但业主权利是分散的，因此必须存在一个组织机构来代表全体的业主执行和保护其享有的合法权益，此即构成了业主委员会产生的理论条件。产生的业主委员会为业主大会的执行机构，执行业主大会的决定事项，履行相应的法定职责。
二、业主委员会享有哪些权利
业主委员会代表着该物业区域内的全体业主，其权利基础是对物业的所有权。因此，业主委员会最基本的权利是对与该物业有关的重大事项拥有管理和执行权。这种权利通过业主公约于业主委员会议事章程予以保证。业主委员会依法享有相应的权利，有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。业主委员会除了常规的诸如召集和主持业主大会、修订业主公约及议事章程外，根据笔者办理的案件为例，笔者所在团队经上海某小区全体业主委托负责办理成立业主委员会事宜，在该业主委员会成立后其具体的职能体现在以下三个方面：
1、业主委员会享有内部议事的权利。在严格的组织框架中小区的业主委员会才能正常行使议事职能，如依法选举自己社区的代表、委员、法定代表人（业主委员会主任）；依法讨论决定社区的重大事务并使之形成有效的决议。笔者经手的某一案件因小区多年未成立业主委员会，小区矛盾纠纷不断，包括业主与物业服务公司、业主与业主之间的法律争议，在小区业主委员会成立后，笔者即根据法律规定拟定了《业主议事章程≥及《业主公约》。这两份法律文件如同《公司章程》在公司内部的法律地位一样，对业主的权利与义务进行了全面、具体的规定。其中，最重要的内容包括委员选举、举行会议、小区事务管理等内容，由业主委员会进行监督和管理。
2、业主委员会享有决议执行的权利。按照《物业管理条例》的规定，小区内重大事物都应当交由业主大会来决定，业委会是一个执行机构。社区业主大会的所有决议、决定、章程、规定代表着社区全体业主、全体居民的利益，必须得到全面彻底的贯彻执行。而健全的社区业主委员会体制能够保证这些决议、决定、章程、规定的执行力度。这一职能，是业主委员会的核心职能，业主委员会为业主大会的执行机关，执行业主大会表决制定的《业主公约》的内容，如维修基金的使用、小区广告设施、停车位使用问题等。
3、业主委员会享有外部签约的权利。社区业主委员会的代表人员可以依法在授权范围内同自然人或法人谈判并签订合同，法律明确规定业主委员会以个人名义同物业服务企业签订物业管理合同，这一职能是业主委员会的重要职能，充分体现了业主委员会与物业服务企业的委托管理关系。
