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司法部部长张军“天价鉴定费”事件

2017-03-16    作者:李春珍律师
导读:3月12日,十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是司法部部长张军接受采访。新华社记者赵颖全摄3月12日上午,司法部部长张军在回应“天价鉴定费”时介绍,目前全国已经有16个省区市制定了符合地方...

3月12日,十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是司法部部长张军接受采访。新华社记者赵颖全摄

3月12日上午,司法部部长张军在回应“天价鉴定费”时介绍,目前全国已经有16个省区市制定了符合地方实际的司法鉴定标准,剩余地区将在今年出台相应标准。

近日,有媒体报道“四川现天价司法鉴定费:签名、指纹和印章需17万”。

张军说,目前我国由司法行政机关监管的法医类、物证类、声像类和环境损害类四大类司法鉴定机构,共有4400多家,司法鉴定从业人员58000多人。这些被称作“白衣法官”的鉴定人,为诉讼公正、当事人合法权益维护,运用专业知识、科技能力,提供了人们无所替代的帮助发挥了巨大作用。

但在此过程中,确实有鉴定质量、收费管理的问题。张军说,司法行政机关近年来通过监管,平均每年撤销百余个鉴定机构,3000到4000名鉴定人。例如去年有132个鉴定机构,4400个鉴定人被注销登记,之后“永远不能踏入(司法鉴定)”。

张军表示,如此大的数量被注销,也提示司法行政机关关注司法鉴定人准入门槛是不是足够严,进入后监管是不是到位。

他介绍,接下来将建立司法鉴定统一管理体制、提高质量管理标准,同时建立司法鉴定人行业协会,加强自律管理。建立司法鉴定国家标准机构,统一建立标准。

张军以死刑案件中重要依据的DNA鉴定为例,“是不是这个人作案,有十几种不同的表述标注”,这说明质量统一的标准急需建设,这也是重要努力的内容。

对于如何保障律师依法执业的问题,张军表示,律师是法官的朋友,“我到司法部工作两个礼拜”,他此前在法院工作时,尽管律师在法庭上以不同的意见提出辩护主张,与不同的代理人有不同见解,有时候在法官的判断之外,给法官审理带来一定压力,但也正是律师这种作用促进了司法工作,应当保障律师依法执业的权利。

同时,张军指出,律师行业同样也有“打铁还需自身硬”的问题,应当依法依规办案。

刘芝贵是四川求实司法鉴定所负责这起案子的工作人员。2月8日上午,他向上游新闻-重庆晨报记者解释称,贺某这起案件的司法鉴定费是按照国家发改委、司法部2009年出台的《司法鉴定收费管理办法》计算的。尽管该办法已经在去年废止,但四川还没出台新的收费标准,因此仍按此计算。

2月8日上午,四川省司法厅司法鉴定管理处工作人员回应称,四川新的司法鉴定收费标准确实仍未出台。目前四川省按照什么标准收取司法鉴定费用,该工作人员未予回复。

王万琼律师表示,旧的《司法鉴定收费管理办法》在2016年5月1日已废止,四川省新的办法还没出来,在法律层面处于真空状态。

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